Visar offentliga säljare energimärkningen när de kungör fastighetsförsäljningar i Spaniens officiella tidning? En granskning objekt för objekt av kungörelser i BOE, januari 2025 – september 2026

Spaniens kungliga dekret 390/2021 kräver att energimärkningen «se incluirá en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio o de parte del mismo» (art. 15.2). Den som publicerar information om en försäljning «estará obligada a incluir la información relativa a su calificación de eficiencia energética» (art. 17.3). Offentliga organ som säljer fastigheter måste kungöra försäljningen i Boletín Oficial del Estado (BOE).

Vi läste varje tänkbar kungörelse om fastighetsförsäljning som BOE publicerade mellan den 1 januari 2025 och den 30 september 2026: 361 tänkbara kungörelser från tidningens sammanfattningar i öppna data. Vi behöll de 254 försäljningskungörelser som erbjuder fastigheter till allmänheten och delade upp dem i 2 833 objekt. Varje objekt klassificerades mot det kungliga dekretets tillämpningsområde (art. 3, undantagen i art. 3.2, art. 2.h och ministeriets FAQ). En AI-agent granskade objekten utan märkning, de osäkra objekten och de undantagna objekten utom mark, samt slumpmässiga urval, och en oberoende AI-agent läste om 40 av dem (40 av 40 överensstämde).

144 av 306 omfattade objekt som kungjordes i BOE under perioden (47,1 %, 95 % KI 41,5–52,7 %) angav inte energiklassen. Med objektparsern i sitt frysta skick, före en rättelse av hur objekt delades upp, är siffran 92 av 255 (36,1 %). Rättelsen tillförde 52 objekt utan klass, samtliga lokaler från INVIED som den frysta parsern hade slagit ihop. De övriga 2 527 objekten var mark, garage, industribyggnader med lågt energibehov, objekt som säljaren förklarade undantagna, eller objekt där kungörelsen inte gör det möjligt att avgöra om de omfattas.

Per säljare (endast kungörelsernas innehåll; se förbehållet nedan):

• Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS): 14 av 160 (8,8 %). TGSS anger klassen i alla omfattade objekt i 89 av sina 96 kungörelser med omfattade objekt.
• Delegaciones de Economía y Hacienda (Patrimonio del Estado): 17 av 33 (51,5 %), med klassen i alla omfattade objekt i 12 av sina 24 kungörelser.
• INVIED (försvarsministeriet): 86 av 86 (100,0 %), mestadels affärslokaler. INVIED:s egen webbplats anger energicertifikatet för dess lokaler till salu som «En tramitación».
• GIESE (inrikesministeriet), tidigare byggnader för Guardia Civil och polisen: 21 av 21 (100,0 %).
• FOGASA: 5 av 5. En hamnmyndighet: 1 av 1.

På kungörelsenivå publicerades 135 kungörelser med minst ett omfattat objekt; 33 av dem anger klassen för inget av sina omfattade objekt.

Förbehåll. Huruvida en kungörelse i BOE är «oferta, promoción y publicidad» har inte avgjorts av någon instans. Dessa siffror beskriver vad kungörelserna säger, inte ett rättsligt ställningstagande om något organ. Artikeln redovisar båda tolkningarna: för att de omfattas talar orden «toda oferta» och «publique … información sobre la venta», och den hänvisning till «otros medios de publicidad» som finns i själva lagen om offentlig egendom; emot talar kungörelsens karaktär av obligatorisk publicering av en förvaltningsakt.

Övriga punkter:

• Undantag. Mark, garage, förråd, lokaler i råskick och industribyggnader med lågt energibehov ligger utanför det kungliga dekretets tillämpningsområde och räknas inte. Det gör inte heller 23 objekt som säljaren förklarade undantagna. 9 av dem åberopar undantaget för rivning eller ombyggnad (art. 3.2.e), 7 av dem för en lägenhet eller del av en byggnad. Förordningen lägger den förklaringen hos «el propietario del edificio o de parte del edificio», så vi godtar den. Ministeriets icke-bindande FAQ tolkar den som att den endast gäller hela byggnader.
• Hur reglerna togs fram. Klassificeringsreglerna skrevs utifrån kungörelser från 2024 och frystes innan denna studie läste studieperioden. En pilot i labbet hade redan läst samma period dagen innan, så frysningen var inte blind, och dess belägg är lokala.

Resultatet enligt andra regler:

• om båda bokstäverna krävs, för förbrukning och utsläpp (minimikravet för pressannonser i det erkända dokument som art. 17.3 hänvisar till): 149 av 306;
• om ett uttalande om att ett energicertifikat finns, eller håller på att tas fram, räknas som att klassen anges: 143 av 306;
• FAQ:ns tolkning av art. 3.2.e: 151 av 313;
• om även förklarade undantag utan giltig grund räknas: 157 av 319;
• om en fastighet som kungjorts flera gånger räknas en gång: 123 av 250.