Mostren els venedors públics l'etiqueta energètica quan anuncien vendes d'immobles al Butlletí Oficial de l'Estat? Una auditoria lot per lot dels anuncis del BOE, gener de 2025 – setembre de 2026

El Reial decret 390/2021 disposa que l'etiqueta d'eficiència energètica «se incluirá en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio o de parte del mismo» (art. 15.2). Qualsevol persona que publiqui informació sobre una venda «estará obligada a incluir la información relativa a su calificación de eficiencia energética» (art. 17.3). Els organismes públics que venen immobles han d'anunciar la venda al Boletín Oficial del Estado (BOE).

Vam llegir tots els anuncis candidats de venda d'immobles que va publicar el BOE entre l'1 de gener de 2025 i el 30 de setembre de 2026: 361 anuncis candidats dels seus sumaris en dades obertes. Vam conservar els 254 anuncis de venda que ofereixen immobles al públic i els vam dividir en 2.833 lots. Cada lot es va classificar segons l'àmbit d'aplicació del reial decret (art. 3, les exclusions de l'art. 3.2, l'art. 2.h i les preguntes freqüents del ministeri). Un agent d'IA va revisar els lots sense etiqueta, els dubtosos i els exclosos que no eren terrenys, a més de mostres aleatòries, i un agent d'IA independent en va rellegir 40 (40 de 40 hi van coincidir).

144 dels 306 lots subjectes anunciats al BOE en el període (47,1 %, IC 95 % 41,5–52,7 %) no incloïen la qualificació energètica. Amb l'analitzador de lots tal com es va congelar, abans de corregir com es dividien els lots, la xifra és de 92 de 255 (36,1 %). La correcció va afegir 52 lots sense la qualificació, tots ells locals de l'INVIED que l'analitzador congelat havia fusionat. Els altres 2.527 lots eren terrenys, garatges, edificis industrials de baixa demanda, lots que el venedor va declarar exempts o lots en què l'anunci no permet determinar si hi estan subjectes.

Per venedor (només el contingut dels anuncis; vegeu l'advertiment més avall):

• Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS): 14 de 160 (8,8 %). La TGSS indica la qualificació en tots els lots subjectes de 89 dels seus 96 anuncis amb lots subjectes.
• Delegaciones de Economía y Hacienda (Patrimonio del Estado): 17 de 33 (51,5 %), amb la qualificació en tots els lots subjectes de 12 dels seus 24 anuncis.
• INVIED (Ministeri de Defensa): 86 de 86 (100,0 %), sobretot locals comercials. El mateix web de l'INVIED dona com a «En tramitación» el certificat dels seus locals en venda.
• GIESE (Ministeri de l'Interior), antics edificis de la Guardia Civil i de la policia: 21 de 21 (100,0 %).
• FOGASA: 5 de 5. Una autoritat portuària: 1 d'1.

A nivell d'anunci, es van publicar 135 anuncis amb almenys un lot subjecte; 33 d'aquests no inclouen la qualificació de cap dels seus lots subjectes.

Advertiment. Cap autoritat no ha resolt si un anunci del BOE és «oferta, promoción y publicidad». Aquestes xifres descriuen el que diuen els anuncis, no una conclusió jurídica sobre cap organisme. L'article exposa les dues lectures: a favor de la inclusió, les paraules «toda oferta» i «publique … información sobre la venta», i la mateixa referència de la llei de patrimoni a «otros medios de publicidad»; en contra, la naturalesa de l'anunci com a publicació obligatòria d'un acte administratiu.

Altres punts:

• Exempcions. Els terrenys, garatges, trasters, locals en brut i edificis industrials de baixa demanda queden fora de l'àmbit del reial decret i no es compten. Tampoc 23 lots que el venedor va declarar exempts. 9 d'aquests invoquen l'exclusió per enderrocament o reforma (art. 3.2.e), 7 d'ells per a un pis o una part d'un edifici. La norma atribueix aquesta declaració a «el propietario del edificio o de parte del edificio», així que l'acceptem. Les preguntes freqüents del ministeri, no vinculants, l'entenen referida només a edificis sencers.
• Com es van fer les regles. Les regles de classificació es van escriure amb anuncis de 2024 i es van congelar abans que aquest estudi llegís el període d'estudi. Un pilot del laboratori ja havia llegit el mateix període el dia anterior, de manera que la congelació no va ser cega, i el seu valor com a prova és local.

El resultat amb altres regles:

• exigint les dues lletres, de consum i d'emissions (el mínim per a anuncis de premsa del document reconegut a què remet l'art. 17.3): 149 de 306;
• comptant com a qualificació indicada l'esment que existeix un certificat, o que s'està obtenint: 143 de 306;
• amb la lectura de l'art. 3.2.e de les preguntes freqüents: 151 de 313;
• comptant també les exempcions declarades sense un motiu vàlid: 157 de 319;
• comptant una sola vegada un immoble anunciat diverses vegades: 123 de 250.