Estudos / S14
Mostran os vendedores públicos a etiqueta enerxética cando anuncian vendas de inmobles no Boletín Oficial do Estado? Unha auditoría lote a lote dos anuncios do BOE, xaneiro de 2025 – setembro de 2026
Mostran os vendedores públicos a etiqueta enerxética cando anuncian vendas de inmobles no Boletín Oficial do Estado?
Resumo
O Real decreto 390/2021 dispón que a etiqueta de eficiencia enerxética «se incluirá en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio o de parte del mismo» (art. 15.2). Toda persoa que publique información sobre unha venda «estará obligada a incluir la información relativa a su calificación de eficiencia energética» (art. 17.3). Os organismos públicos que venden inmobles deben anunciar a venda no Boletín Oficial del Estado (BOE).
Lemos todos os anuncios candidatos de venda de inmobles que publicou o BOE entre o 1 de xaneiro de 2025 e o 30 de setembro de 2026: 361 anuncios candidatos dos seus sumarios en datos abertos. Conservamos os 254 anuncios de venda que ofrecen inmobles ao público e dividímolos en 2833 lotes. Cada lote clasificouse segundo o ámbito de aplicación do real decreto (art. 3, as exclusións do art. 3.2, o art. 2.h e as preguntas frecuentes do ministerio). Un axente de IA revisou os lotes sen etiqueta, os dubidosos e os excluídos que non eran terreos, ademais de mostras aleatorias, e un axente de IA independente releu 40 deles (40 de 40 coincidiron).
144 dos 306 lotes suxeitos anunciados no BOE no período (47,1 %, IC 95 % 41,5–52,7 %) non incluían a cualificación enerxética. Co analizador de lotes tal como se conxelou, antes de corrixir como se dividían os lotes, a cifra é de 92 de 255 (36,1 %). A corrección engadiu 52 lotes sen a cualificación, todos eles locais do INVIED que o analizador conxelado fusionara. Os outros 2527 lotes eran terreos, garaxes, edificios industriais de baixa demanda, lotes que o vendedor declarou exentos ou lotes nos que o anuncio non permite determinar se están suxeitos.
Por vendedor (só o contido dos anuncios; véxase a advertencia máis abaixo):
- Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS): 14 de 160 (8,8 %). A TGSS indica a cualificación en todos os lotes suxeitos de 89 dos seus 96 anuncios con lotes suxeitos.
- Delegaciones de Economía y Hacienda (Patrimonio del Estado): 17 de 33 (51,5 %), coa cualificación en todos os lotes suxeitos de 12 dos seus 24 anuncios.
- INVIED (Ministerio de Defensa): 86 de 86 (100,0 %), sobre todo locais comerciais. A propia web do INVIED dá como «En tramitación» o certificado dos seus locais en venda.
- GIESE (Ministerio do Interior), antigos edificios da Guardia Civil e da policía: 21 de 21 (100,0 %).
- FOGASA: 5 de 5. Unha autoridade portuaria: 1 de 1.
A nivel de anuncio, publicáronse 135 anuncios con polo menos un lote suxeito; 33 deles non inclúen a cualificación de ningún dos seus lotes suxeitos.
Advertencia. Ningunha autoridade resolveu se un anuncio do BOE é «oferta, promoción y publicidad». Estas cifras describen o que din os anuncios, non unha conclusión xurídica sobre ningún organismo. O artigo expón as dúas lecturas: a favor da inclusión, as palabras «toda oferta» e «publique … información sobre la venta», e a propia referencia da lei de patrimonio a «otros medios de publicidad»; en contra, a natureza do anuncio como publicación obrigatoria dun acto administrativo.
Outros puntos:
- Exencións. Os terreos, garaxes, trasteiros, locais en bruto e edificios industriais de baixa demanda quedan fóra do ámbito do real decreto e non se contan. Tampouco 23 lotes que o vendedor declarou exentos. 9 deles invocan a exclusión por demolición ou reforma (art. 3.2.e), 7 deles para un piso ou unha parte dun edificio. A norma atribúe esa declaración a «el propietario del edificio o de parte del edificio», así que a aceptamos. As preguntas frecuentes do ministerio, non vinculantes, entenden que se refire só a edificios completos.
- Como se fixeron as regras. As regras de clasificación escribíronse con anuncios de 2024 e conxeláronse antes de que este estudo lese o período de estudo. Un piloto do laboratorio xa lera o mesmo período o día anterior, así que a conxelación non foi cega, e o seu valor como proba é local.
O resultado con outras regras:
- esixindo as dúas letras, de consumo e de emisións (o mínimo para anuncios en prensa do documento recoñecido ao que remite o art. 17.3): 149 de 306;
- contando como cualificación indicada a mención de que existe un certificado, ou de que se está a obter: 143 de 306;
- coa lectura do art. 3.2.e das preguntas frecuentes: 151 de 313;
- contando tamén as exencións declaradas sen un motivo válido: 157 de 319;
- contando unha soa vez un inmoble anunciado varias veces: 123 de 250.
Citar este estudo
EasyxLab (2026). Do public sellers show the energy label when they announce property sales in Spain's Official Gazette? A lot-by-lot audit of BOE notices, January 2025 – September 2026. Study S14. EasyByte Hub S. Coop. Mad. https://github.com/easybytehub/easyxlab/tree/main/studies/s14-state-sales-energy-label@techreport{easyxlab_s14,
title = {Do public sellers show the energy label when they announce property sales in Spain's Official Gazette? A lot-by-lot audit of BOE notices, January 2025 – September 2026},
author = {{EasyxLab}},
institution = {EasyByte Hub S. Coop. Mad.},
number = {S14},
year = {2026},
url = {https://github.com/easybytehub/easyxlab/tree/main/studies/s14-state-sales-energy-label}
}