Navode li javni prodavatelji energetsku oznaku kad objavljuju prodaju nekretnina u španjolskom službenom glasilu? Revizija objava u BOE-u stavku po stavku, od siječnja 2025. do rujna 2026.

Španjolski kraljevski dekret 390/2021 propisuje da oznaka energetske učinkovitosti «se incluirá en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio o de parte del mismo» (art. 15.2). Svatko tko objavljuje informacije o prodaji «estará obligada a incluir la información relativa a su calificación de eficiencia energética» (art. 17.3). Javna tijela koja prodaju nekretnine moraju prodaju objaviti u Boletín Oficial del Estado (BOE).

Pročitali smo svaku potencijalnu objavu o prodaji nekretnina koju je BOE objavio od 1. siječnja 2025. do 30. rujna 2026.: 361 potencijalnu objavu iz njegovih sažetaka u otvorenim podacima. Zadržali smo 254 objave prodaje koje nekretnine nude javnosti i podijelili ih na 2.833 stavke. Svaka je stavka razvrstana prema području primjene kraljevskog dekreta (art. 3, iznimke iz art. 3.2, art. 2.h i FAQ ministarstva). Agent UI-ja pregledao je stavke bez oznake, nesigurne stavke i isključene stavke osim zemljišta, kao i slučajne uzorke, a neovisni agent UI-ja ponovno je pročitao njih 40 (slaganje u 40 od 40).

144 od 306 obuhvaćenih stavki objavljenih u BOE-u u tom razdoblju (47,1 %, 95 % CI 41,5–52,7 %) nisu sadržavale razred energetskih svojstava. S parserom stavki u zamrznutom obliku, prije ispravka načina dijeljenja stavki, rezultat je 92 od 255 (36,1 %). Ispravak je dodao 52 stavke bez razreda, sve poslovne prostore INVIED-a koje je zamrznuti parser spojio. Ostatak od 2.527 stavki čine zemljišta, garaže, industrijske zgrade s niskom energetskom potrebom, stavke koje je prodavatelj proglasio izuzetima ili stavke za koje se iz objave ne može utvrditi jesu li obuhvaćene.

Po prodavatelju (samo sadržaj objava; vidi napomenu u nastavku):

• Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS): 14 od 160 (8,8 %). TGSS navodi razred u svim obuhvaćenim stavkama u 89 od 96 svojih objava s obuhvaćenim stavkama.
• Delegaciones de Economía y Hacienda (Patrimonio del Estado): 17 od 33 (51,5 %), s razredom u svim obuhvaćenim stavkama u 12 od 24 objave.
• INVIED (Ministarstvo obrane): 86 od 86 (100,0 %), uglavnom poslovni prostori. Na vlastitom mrežnom mjestu INVIED za svoje prostore na prodaju navodi energetski certifikat kao «En tramitación».
• GIESE (Ministarstvo unutarnjih poslova), bivše zgrade Guardije Civil i policije: 21 od 21 (100,0 %).
• FOGASA: 5 od 5. Jedna lučka uprava: 1 od 1.

Na razini objava objavljeno je 135 objava s barem jednom obuhvaćenom stavkom; njih 33 ne navodi razred ni za jednu od svojih obuhvaćenih stavki.

Napomena. Nijedno tijelo nije odlučilo je li objava u BOE-u «oferta, promoción y publicidad». Ove brojke opisuju što objave sadrže, a ne pravni nalaz o bilo kojem tijelu. Rad iznosi oba tumačenja: u prilog obuhvaćenosti riječi «toda oferta» i «publique … información sobre la venta» te uputu samog zakona o imovini javne uprave na «otros medios de publicidad»; protiv narav objave kao obvezne objave upravnog akta.

Ostale točke:

• Izuzeća. Zemljišta, garaže, spremišta, prostori u sivoj fazi gradnje i industrijske zgrade s niskom energetskom potrebom izvan su područja primjene kraljevskog dekreta i ne broje se. Isto vrijedi za 23 stavke koje je prodavatelj proglasio izuzetima. Njih 9 poziva se na iznimku za rušenje ili rekonstrukciju (art. 3.2.e), od toga 7 za stan ili dio zgrade. Propis tu izjavu prepušta osobi «el propietario del edificio o de parte del edificio», pa je prihvaćamo. Neobvezujući FAQ ministarstva tumači je kao primjenjivu samo na cijele zgrade.
• Kako su nastala pravila. Pravila razvrstavanja napisana su na objavama iz 2024. i zamrznuta prije nego što je ova studija pročitala razdoblje studije. Pilot laboratorija pročitao je isto razdoblje dan ranije, pa zamrzavanje nije bilo slijepo, a njegovi su dokazi lokalni.

Rezultat prema drugim pravilima:

• uz zahtjev za oba slova, za potrošnju i za emisije (minimum za tiskane oglase iz priznatog dokumenta na koji upućuje art. 17.3): 149 od 306;
• ako se izjava da certifikat postoji ili je u postupku izdavanja računa kao navođenje razreda: 143 od 306;
• tumačenje art. 3.2.e iz FAQ-a: 151 od 313;
• ako se broje i izjavljena izuzeća bez valjane osnove: 157 od 319;
• ako se nekretnina objavljena više puta broji jednom: 123 od 250.