Azterlanak / S14
Erakusten al dute saltzaile publikoek energia-etiketa Espainiako Aldizkari Ofizialean ondasun higiezinen salmentak iragartzen dituztenean? BOEko iragarkien auditoretza, lotez lote, 2025eko urtarrila – 2026ko iraila
Erakusten al dute saltzaile publikoek energia-etiketa Espainiako Aldizkari Ofizialean ondasun higiezinen salmentak iragartzen dituztenean?
Laburpena
Espainiako 390/2021 Errege Dekretuak xedatzen du energia-eraginkortasunaren etiketa «se incluirá en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio o de parte del mismo» (15.2 artikulua). Salmenta bati buruzko informazioa argitaratzen duen edonor «estará obligada a incluir la información relativa a su calificación de eficiencia energética» (17.3 artikulua). Ondasun higiezinak saltzen dituzten erakunde publikoek salmenta Boletín Oficial del Estado (BOE) aldizkarian iragarri behar dute.
BOEk 2025eko urtarrilaren 1etik 2026ko irailaren 30era bitartean argitaratutako ondasun higiezinen salmentari buruzko hautagai-iragarki guztiak irakurri genituen: 361 hautagai-iragarki, bere datu irekien laburpenetatik. Ondasunak publikoari eskaintzen dizkioten 254 salmenta-iragarkiak gorde genituen, eta 2.833 lotetan banatu genituen. Lote bakoitza Errege Dekretuaren aplikazio-eremuaren arabera sailkatu zen (3. artikulua, 3.2 artikuluko salbuespenak, 2.h artikulua eta ministerioaren ohiko galderak). AA agente batek etiketarik gabeko loteak, lote zalantzazkoak eta lurrak ez beste lote baztertuak berrikusi zituen, baita ausazko laginak ere, eta AA agente independente batek horietatik 40 berriro irakurri zituen (40tik 40 bat etorri ziren).
Aldi horretan BOEn iragarritako aplikazio-eremuko 306 loteetatik 144k (%47,1; %95eko konfiantza-tartea: %41,5–52,7) ez zuten energia-kalifikazioa jaso. Lote-analizatzailea izoztu zen bezala erabilita, loteak banatzeko modua zuzendu aurretik, zifra 255etik 92 da (%36,1). Zuzenketak kalifikaziorik gabeko 52 lote gehitu zituen, guztiak INVIEDen lokalak, analizatzaile izoztuak bateratu zituenak. Beste 2.527 loteak lurrak, garajeak, energia-eskari txikiko industria-eraikinak, saltzaileak salbuetsitzat deklaratutako loteak edo iragarkiak aplikazio-eremua zehazten uzten ez digun loteak ziren.
Saltzailearen arabera (iragarkien edukia soilik; ikus beheko ohartarazpena):
- Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS): 160tik 14 (%8,8). TGSSk kalifikazioa adierazten du aplikazio-eremuko lote guztietan, aplikazio-eremuko loteak dituzten bere 96 iragarkietatik 89tan.
- Delegaciones de Economía y Hacienda (Patrimonio del Estado): 33tik 17 (%51,5); kalifikazioa aplikazio-eremuko lote guztietan dago bere 24 iragarkietatik 12tan.
- INVIED (Defentsa Ministerioa): 86tik 86 (%100,0), gehienak merkataritza-lokalak. INVIEDen beraren webguneak salgai dituen lokalen ziurtagiria «En tramitación» gisa zerrendatzen du.
- GIESE (Barne Ministerioa), Guardia Civilen eta poliziaren eraikin ohiak: 21etik 21 (%100,0).
- FOGASA: 5etik 5. Portu-agintaritza bat: 1etik 1.
Iragarki mailan, gutxienez aplikazio-eremuko lote bat zuten 135 iragarki argitaratu ziren; horietatik 33k ez dute kalifikazioa jasotzen beren aplikazio-eremuko loteetako batean ere.
Ohartarazpena. BOEko iragarki bat «oferta, promoción y publicidad» den ala ez, ez du inongo agintaritzak ebatzi. Zifra hauek iragarkiek dioena deskribatzen dute, ez inongo erakunderi buruzko ondorio juridiko bat. Artikuluak bi irakurketak azaltzen ditu: aplikatzearen alde, «toda oferta» eta «publique … información sobre la venta» hitzak, eta ondare-legeak berak «otros medios de publicidad» aipatzea; aurka, iragarkiaren izaera, egintza administratibo baten nahitaezko argitalpena den aldetik.
Beste puntu batzuk:
- Salbuespenak. Lurrak, garajeak, trastelekuak, obra gordineko lokalak eta energia-eskari txikiko industria-eraikinak Errege Dekretuaren aplikazio-eremutik kanpo daude, eta ez dira zenbatzen. Ezta saltzaileak salbuetsitzat deklaratutako 23 loteak ere. Horietatik 9k eraisteko edo erreformatzeko salbuespena aipatzen dute (3.2.e artikulua), eta horietatik 7k pisu baterako edo eraikin-zati baterako. Araudiak «el propietario del edificio o de parte del edificio» delakoari ematen dio adierazpen hori egiteko ahalmena; beraz, onartu egiten dugu. Ministerioaren ohiko galdera ez-lotesleek eraikin osoei soilik dagokiela irakurtzen dute.
- Arauak nola egin ziren. Sailkapen-arauak 2024ko iragarkien gainean idatzi ziren, eta azterlan honek aztertutako aldia irakurri aurretik izoztu ziren. Laborategiaren pilotu batek aldi bera irakurria zuen jada aurreko egunean; beraz, izozketa ez zen itsua izan, eta bere ebidentzia lokala da.
Emaitza beste arau batzuen arabera:
- bi letrak eskatuta, kontsumoarena eta isurpenena (17.3 artikuluak aipatzen duen dokumentu aitortuak prentsa-iragarkietarako ezartzen duen gutxienekoa): 306tik 149;
- ziurtagiri bat badagoela edo lortzen ari direla dioen adierazpena kalifikazioa adieraztetzat hartuta: 306tik 143;
- ohiko galderek 3.2.e artikuluari ematen dioten irakurketa: 313tik 151;
- baliozko arrazoirik gabeko salbuespen deklaratuak ere zenbatuta: 319tik 157;
- hainbat aldiz iragarritako ondasun bat behin zenbatuta: 250etik 123.
Aipatu azterlan hau
EasyxLab (2026). Do public sellers show the energy label when they announce property sales in Spain's Official Gazette? A lot-by-lot audit of BOE notices, January 2025 – September 2026. Study S14. EasyByte Hub S. Coop. Mad. https://github.com/easybytehub/easyxlab/tree/main/studies/s14-state-sales-energy-label@techreport{easyxlab_s14,
title = {Do public sellers show the energy label when they announce property sales in Spain's Official Gazette? A lot-by-lot audit of BOE notices, January 2025 – September 2026},
author = {{EasyxLab}},
institution = {EasyByte Hub S. Coop. Mad.},
number = {S14},
year = {2026},
url = {https://github.com/easybytehub/easyxlab/tree/main/studies/s14-state-sales-energy-label}
}