El mínim històric de llançaments a Espanya a principis de 2026 i la reforma judicial: una prova preregistrada

El Consell General del Poder Judicial (CGPJ) va informar de 4.005 llançaments practicats el primer trimestre de 2026, un −45,4 % respecte als 7.334 d'un any abans. És el trimestre més baix des que va començar la sèrie el 2013, excepte el 2T-2020, durant el confinament (1.383); el següent més baix és el 3T-2025 (4.839).

Les lectures van ser diverses:

• que.es ho va interpretar com un senyal que la protecció dels llogaters funcionava.
• PAH Barcelona ho va qüestionar el mateix dia de la publicació. Va preguntar per què baixaven els llançaments practicats pels jutjats mentre pujaven els rebuts i els realitzats pels serveis comuns (16.167, +19,2 %; 7.696, +16,6 %), i va assenyalar la reforma judicial.
• Electomanía, al setembre, va atribuir part de la caiguda a canvis en el procediment judicial.

Amb la Llei orgànica 1/2025, els jutjats de primera instància es van convertir en tribunales de instancia, partit judicial per partit judicial: 315 partits l'1 de juliol de 2025, 16 l'1 d'octubre i 100 el 31 de desembre, 431 en total.

El recompte va canviar amb la reforma, i ho documenten els mateixos butlletins de recollida de dades del CGPJ.

• Abans. Cada jutjat informava dels llançaments practicats «bien directamente por el juzgado o bien por un servicio común» (ítem 1.13 del butlletí del jutjat).
• Després. El butlletí de 2026 de la nova secció civil no té aquest ítem. Els llançaments practicats són ara l'ítem 1.4.2 del butlletí dels serveis comuns, que emplena el servei comú d'execució, el qual «deberá recabarla del resto de Servicios comunes del Tribunal de Instancia» quan no disposa de la informació. Un ítem nou compta els lliuraments voluntaris de la possessió.
• Absent de les estadístiques publicades. Ni la pàgina de metodologia del CGPJ ni les notes de les seves publicacions esmenten el canvi.

Vam registrar un protocol el 4 d'octubre de 2026, abans de la publicació següent del CGPJ. Contrasta si la caiguda segueix aquest canvi segons la fase de cada partit judicial. L'estudi mesura l'efecte d'un canvi documentat en qui informa de la sèrie.

Les dades no estableixen que el mínim històric sigui un artefacte d'aquest canvi, ni el descarten.

• La prova principal no és concloent (H1). Les províncies amb una part més gran dels seus llançaments en partits de la fase 3 van baixar més el 1T-2026 que el trimestre anterior: b3 = −1,23, p ajustada per Holm = 0,18, p de permutació = 0,047. L'anàlisi de sensibilitat registrada S3, executada després de la revisió, dona −1,18 (p 0,088). La fase 1 no va deixar una empremta detectable el 3T-2025 (b1 = −0,13, p = 0,34). Un trimestre abans, abans de la fase 3, la mateixa regressió ja dona −0,755 (p bilateral 0,024). Aquest pendent previ a la reforma és una comprovació exploratòria, i afebleix H1a.
• Les proves del costat dels serveis es basen en el 4T-2025 (H2 no concloent, H3 avalada). El quocient entre els llançaments registrats pels jutjats i els realitzats pels serveis va baixar més on la fase 3 pesava més (b3 = −2,28, p ajustada per Holm = 0,026). El senyal ve del trimestre anterior a la fase 3: a les províncies on la fase 3 pesava molt, les xifres dels serveis comuns es van enfonsar el 4T-2025 i es van recuperar el 1T-2026. Els llançaments realitzats a Madrid van ser 955 → 193 → 867 (4T-2024, 4T-2025, 1T-2026). En el 1T-2026 tot sol, en taxa interanual, els pendents són −0,30 i −0,83 i no són significatius. En el conjunt d'Espanya, els llançaments rebuts van variar un −29,6 % el 4T-2025 i un +19,2 % el 1T-2026, i un −4,2 % en els dos trimestres junts. El +19,2 % és sobretot un rebot.
• La concentració és en els llançaments per lloguer (H4, falsada). Lloguer menys hipoteca dona −2,11 (p = 0,011). L'estimació per a les hipoteques és propera a zero, però molt imprecisa: només 18 províncies tenen prou casos.
• La prova per partit judicial se supera, amb dades dubtoses (H5). Dins de cada província, els partits de la fase 1 van registrar un −33 % respecte als de la fase 3 el 2025, però la bretxa ja era del −17 % el 2024. La columna de 2025 del fitxer per partit no quadra amb les xifres provincials del CGPJ en cap de les 50 províncies.
• No es pot donar una magnitud. El model conjunt registrat per dimensionar l'efecte és degenerat: un paràmetre queda al límit del seu interval de cerca.

Explicacions que el disseny no pot separar:

• el canvi en qui compta;
• un alentiment real dels jutjats reorganitzats (el CGPJ informa d'un −13,7 % d'assumptes resolts en total i d'un −22,3 % en l'àmbit civil el 1T-2026);
• vies pròpies del lloguer. Una és la suspensió dels llançaments de llars vulnerables, vigent durant la major part del 1T-2026, tot i que va decaure del 28 de gener al 4 de febrer i, definitivament, des del 28 de febrer. Una altra és la negociació prèvia a la demanda exigida des de l'abril de 2025.

Dades absents i estimades, en paraules del mateix CGPJ.

• 3T-2025. «En este trimestre los datos de lanzamientos han sido estimados debido a la falta de información completa en algunos partidos judiciales». Enumera 64 partits, 63 dels quals de la fase 1, transformada aquell trimestre; les sèries dels serveis comuns porten la mateixa nota. La primera estimació, 5.053, es va revisar després a 4.839.
• 1T-2026. El CGPJ enumera tres partits de la fase 3 sense dades al tancament de l'informe: Donostia/San Sebastián, Gijón, Vinarós. Marca la xifra de lloguer de Madrid com a «*Dato estimado». El full provincial de la mateixa publicació dona 2.249 llançaments per lloguer en el conjunt d'Espanya, i la sèrie, 2.600; la diferència és com es reparteixen els 475 llançaments no hipotecaris de Madrid.
• El fitxer per partit. Situa 2.944 llançaments de 2025 a Ribadavia (Ourense), que en cap any anterior n'havia tingut més d'11.

El CGPJ ja s'havia trobat abans amb aquest problema. Va deixar de publicar la seva sèrie d'embargaments perquè, segons diu, «muchos juzgados practican directamente el embargo sin que sea necesaria la intervención de los servicios comunes». I ho explica: «Las bajadas que se venían observando se deben más a esta causa que a una verdadera reducción del número de embargos practicados».

Pendent. El CGPJ publica el 2T-2026 el 16 d'octubre de 2026. Les prediccions es van congelar abans (commit 321bce1); la prova fora de mostra de PROTOCOL.md §7 s'hi afegirà després d'aquesta data.

Un artefacte del recompte no seria culpa de ningú. El calendari de la reforma el fixa la llei, i va ser el mateix CGPJ qui va donar a conèixer les dades absents i estimades.