Espanjan ennätysvähäiset häädöt vuoden 2026 alussa ja tuomioistuinuudistus: ennalta rekisteröity testi

Espanjan oikeuslaitoksen yleisneuvosto (CGPJ) ilmoitti 4 005 toimeenpannusta häädöstä vuoden 2026 ensimmäisellä neljänneksellä, −45,4 % vuotta aiemmasta 7 334:stä. Se on pienin neljännes sarjan alusta vuodesta 2013 lähtien, lukuun ottamatta sulkutilan aikaista vuoden 2020 toista neljännestä (1 383); seuraavaksi pienin on vuoden 2025 kolmas neljännes (4 839).

Tulkinnat erosivat:

• que.es piti sitä merkkinä siitä, että vuokralaisten suoja toimi.
• PAH Barcelona kiisti sen julkaisupäivänä. Se kysyi, miksi tuomioistuinten toimeenpanemat häädöt vähenivät, kun taas yhteisten palvelujen vastaanottamat ja loppuun viemät häädöt lisääntyivät (16 167, +19,2 %; 7 696, +16,6 %), ja viittasi tuomioistuinuudistukseen.
• Electomanía selitti syyskuussa osan laskusta tuomioistuinmenettelyn muutoksilla.

Orgaanisen lain 1/2025 nojalla ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimista tuli tribunales de instancia tuomiopiiri kerrallaan: 315 tuomiopiiriä 1. heinäkuuta 2025, 16 piiriä 1. lokakuuta ja 100 piiriä 31. joulukuuta, yhteensä 431.

Laskentatapa muuttui uudistuksen myötä, ja CGPJ:n omat tiedonkeruulomakkeet dokumentoivat sen.

• Ennen. Kukin tuomioistuin ilmoitti toimeenpannut häädöt, «bien directamente por el juzgado o bien por un servicio común» (tuomioistuinlomakkeen kohta 1.13).
• Jälkeen. Uuden siviiliosaston vuoden 2026 lomakkeessa ei ole tällaista kohtaa. Toimeenpannut häädöt ovat nyt yhteisten palvelujen lomakkeen kohta 1.4.2, jonka täyttää yhteinen täytäntöönpanopalvelu, joka «deberá recabarla del resto de Servicios comunes del Tribunal de Instancia», jos siltä puuttuu tietoja. Uusi kohta laskee vapaaehtoiset luovutukset.
• Ei julkaistussa tilastossa. CGPJ:n menetelmäsivu ja julkaisujen saatteet eivät mainitse muutosta.

Rekisteröimme protokollan 4. lokakuuta 2026, ennen CGPJ:n seuraavaa julkaisua. Se testaa, seuraako lasku tätä muutosta tuomiopiirien siirtymävaihe kerrallaan. Tutkimus mittaa sellaisen dokumentoidun muutoksen vaikutusta, joka koskee sitä, kuka sarjan tiedot ilmoittaa.

Aineisto ei osoita, että ennätyksellisen pieni määrä olisi tämän muutoksen artefakti, eikä myöskään sulje sitä pois.

• Päätesti ei anna selvää tulosta (H1). Maakunnissa, joissa suurempi osa häädöistä oli vaiheen 3 tuomiopiireissä, häädöt vähenivät vuoden 2026 ensimmäisellä neljänneksellä enemmän kuin edellisellä neljänneksellä: b3 = −1,23, Holmin menetelmällä korjattu p = 0,18, permutaatio-p = 0,047. Rekisteröity herkkyysanalyysi S3, joka tehtiin arvioinnin jälkeen, antaa −1,18 (p 0,088). Vaihe 1 ei jättänyt havaittavaa jälkeä vuoden 2025 kolmannelle neljännekselle (b1 = −0,13, p = 0,34). Neljännestä aiemmin, ennen vaihetta 3, sama regressio antaa jo −0,755 (kaksisuuntainen p 0,024). Tämä uudistusta edeltävä kulmakerroin on eksploratiivinen tarkistus, ja se heikentää hypoteesia H1a.
• Palvelujen puolen testit nojaavat vuoden 2025 viimeiseen neljännekseen (H2 ei selvää tulosta, H3 saa tukea). Tuomioistuinten kirjaamien ja palvelujen loppuun viemien häätöjen suhde laski enemmän siellä, missä vaiheen 3 paino oli suurempi (b3 = −2,28, Holmin menetelmällä korjattu p = 0,026). Signaali tulee vaihetta 3 edeltävältä neljännekseltä: maakunnissa, joissa vaiheen 3 osuus oli suuri, yhteisten palvelujen luvut romahtivat vuoden 2025 viimeisellä neljänneksellä ja palautuivat vuoden 2026 ensimmäisellä neljänneksellä. Madridissa loppuun viedyt häädöt olivat 955 → 193 → 867 (Q4/2024, Q4/2025, Q1/2026). Pelkästään vuoden 2026 ensimmäisellä neljänneksellä, edellisvuoteen verrattuna, kulmakertoimet ovat −0,30 ja −0,83 eivätkä ne ole merkitseviä. Koko maassa vastaanotetut häädöt olivat −29,6 % vuoden 2025 viimeisellä neljänneksellä ja +19,2 % vuoden 2026 ensimmäisellä, ja −4,2 % kahdella neljänneksellä yhteensä. +19,2 % on enimmäkseen paluuliikettä.
• Keskittymä on vuokrasuhteisiin perustuvissa häädöissä (H4, falsifioitu). Vuokra miinus kiinnitys on −2,11 (p = 0,011). Kiinnitysten estimaatti on lähellä nollaa mutta hyvin epätarkka: vain 18 maakunnassa on riittävästi tapauksia.
• Tuomiopiiritason testi läpäistään, epäilyttävällä aineistolla (H5). Maakuntien sisällä vaiheen 1 tuomiopiireissä kirjattiin vuonna 2025 −33 % suhteessa vaiheen 3 tuomiopiireihin, mutta ero oli jo vuonna 2024 −17 %. Tuomiopiiritiedoston vuoden 2025 sarake poikkeaa CGPJ:n maakuntaluvuista kaikissa 50 maakunnassa.
• Suuruutta ei voida antaa. Vaikutuksen suuruuden arvioimiseksi rekisteröity yhdistetty malli on degeneroitunut: yksi parametri on hakualueensa rajalla.

Selitykset, joita asetelma ei pysty erottamaan:

• muutos siinä, kuka laskee;
• uudelleen järjestettyjen tuomioistuinten todellinen hidastuminen (CGPJ ilmoittaa ratkaistujen asioiden vähentyneen vuoden 2026 ensimmäisellä neljänneksellä kaikkiaan −13,7 % ja siviiliasioissa −22,3 %);
• vuokrasuhteisiin liittyvät kanavat. Yksi on haavoittuvassa asemassa olevien kotitalouksien häätöjen keskeytys, joka oli voimassa suurimman osan vuoden 2026 ensimmäisestä neljänneksestä mutta raukesi 28. tammikuuta–4. helmikuuta ja lopullisesti 28. helmikuuta alkaen. Toinen on huhtikuusta 2025 lähtien vaadittu neuvottelu ennen kanteen nostamista.

Puuttuvat ja arvioidut tiedot CGPJ:n omin sanoin.

• Vuoden 2025 kolmas neljännes. «En este trimestre los datos de lanzamientos han sido estimados debido a la falta de información completa en algunos partidos judiciales». CGPJ luettelee 64 tuomiopiiriä, joista 63 vaiheessa 1, jotka muutettiin sillä neljänneksellä; yhteisten palvelujen sarjoissa on sama huomautus. Ensimmäinen arvio, 5 053, korjattiin myöhemmin 4 839:ään.
• Vuoden 2026 ensimmäinen neljännes. CGPJ luettelee kolme vaiheen 3 tuomiopiiriä, joista ei ollut tietoja raportin valmistuessa: Donostia/San Sebastián, Gijón, Vinarós. Madridin vuokrasuhteita koskeva luku on merkitty «*Dato estimado». Julkaisun oma maakuntataulukko antaa koko maan vuokrasuhteisiin perustuvien häätöjen määräksi 2 249, sarja 2 600; ero johtuu siitä, miten Madridin 475 muuhun kuin kiinnitykseen perustuvaa häätöä jaetaan.
• Tuomiopiiritiedosto. Se sijoittaa vuoden 2025 häädöistä 2 944 Ribadaviaan (Ourense), jossa niitä oli aiempina vuosina enintään 11 vuodessa.

CGPJ on kohdannut tämän ongelman ennenkin. Se lopetti ulosmittaussarjansa julkaisemisen, koska sen mukaan «muchos juzgados practican directamente el embargo sin que sea necesaria la intervención de los servicios comunes». Se selittää: «Las bajadas que se venían observando se deben más a esta causa que a una verdadera reducción del número de embargos practicados».

Vielä tulossa. CGPJ julkaisee vuoden 2026 toisen neljänneksen tiedot 16. lokakuuta 2026. Ennusteet jäädytettiin sitä ennen (commit 321bce1); PROTOCOL.md §7:n mukainen otoksen ulkopuolinen testi lisätään tuon päivämäärän jälkeen.

Laskennan artefakti ei olisi kenenkään syytä. Uudistuksen aikataulu on säädetty laissa, ja CGPJ itse kertoi puuttuvista ja arvioiduista tiedoista.