Hispaania rekordiliselt väike väljatõstmiste arv 2026. aasta alguses ja kohtureform: eelregistreeritud test

Hispaania kohtuvõimu üldnõukogu (CGPJ) teatas, et 2026. aasta esimeses kvartalis viidi täide 4 005 väljatõstmist, mis on −45,4% võrreldes aasta varasema 7 334-ga. See on madalaim kvartal alates nõukogu aegrea algusest 2013. aastal, välja arvatud 2020. aasta II kvartal koroonapiirangute ajal (1 383); järgmine madalaim on 2025. aasta III kvartal (4 839).

Tõlgendused erinesid:

• que.es pidas seda märgiks, et üürnike kaitse toimib.
• PAH Barcelona vaidlustas selle avaldamise päeval. Organisatsioon küsis, miks kohtute täide viidud väljatõstmiste arv langes, samal ajal kui ühisteenistuste vastu võetud ja täide viidud väljatõstmiste arv kasvas (16 167, +19,2%; 7 696, +16,6%), ning osutas kohtureformile.
• Electomanía omistas septembris osa langusest kohtumenetluse muudatustele.

Orgaanilise seaduse 1/2025 alusel muudeti esimese astme kohtud ringkonna kaupa kohtuteks tribunales de instancia: 315 kohturingkonnas 1. juulil 2025, 16 ringkonnas 1. oktoobril ja 100 ringkonnas 31. detsembril, kokku 431.

Reformiga muutus loendamine ja seda dokumenteerivad CGPJ enda andmekogumisvormid.

• Enne. Iga kohus teatas väljatõstmistest, mis viidi täide «bien directamente por el juzgado o bien por un servicio común» (kohtu vormi punkt 1.13).
• Pärast. Uue tsiviilosakonna 2026. aasta vormis sellist punkti ei ole. Täide viidud väljatõstmised on nüüd ühisteenistuste vormi punkt 1.4.2, mille täidab täitmise ühisteenistus, kes teabe puudumisel «deberá recabarla del resto de Servicios comunes del Tribunal de Instancia». Uus punkt loendab vabatahtlikke üleandmisi.
• Avaldatud statistikas seda ei ole. CGPJ metoodikalehel ja avaldamisteadetes muutust ei mainita.

Registreerisime protokolli 4. oktoobril 2026, enne CGPJ järgmist avaldamist. See testib, kas langus järgib seda muutust kohturingkondades etapi kaupa. Uuring mõõdab dokumenteeritud muutuse mõju selles, kes aegrea andmeid esitab.

Andmed ei tõenda, et rekordiliselt madal tase on selle muutuse artefakt, ega välista seda.

• Peamine test ei võimalda järeldust teha (H1). Provintsides, kus suurem osa väljatõstmistest toimus 3. etapi ringkondades, oli langus 2026. aasta I kvartalis eelmise kvartaliga võrreldes suurem: b3 = −1,23, Holmi järgi korrigeeritud p = 0,18, permutatsiooni-p = 0,047. Registreeritud tundlikkusanalüüs S3, mis tehti pärast ülevaatust, annab −1,18 (p 0,088). 1. etapp ei jätnud 2025. aasta III kvartalisse tuvastatavat jälge (b1 = −0,13, p = 0,34). Üks kvartal varem, enne 3. etappi, annab sama regressioon juba −0,755 (kahepoolne p 0,024). See reformieelne kalle on uurimuslik kontroll ja see nõrgendab hüpoteesi H1a.
• Teenistuste poolsed testid tuginevad 2025. aasta IV kvartalile (H2 ei võimalda järeldust teha, H3 leidis kinnitust). Kohtute registreeritud ja teenistuste täide viidud väljatõstmiste suhe langes rohkem seal, kus 3. etapi kaal oli suurem (b3 = −2,28, Holmi järgi korrigeeritud p = 0,026). Signaal pärineb 3. etapile eelnenud kvartalist: provintsides, kus 3. etapi kaal oli suur, kukkusid ühisteenistuste arvud 2025. aasta IV kvartalis järsult ja taastusid 2026. aasta I kvartalis. Madridis oli täide viidud väljatõstmisi 955 → 193 → 867 (2024. a IV kv, 2025. a IV kv, 2026. a I kv). Ainult 2026. aasta I kvartalis on kalded aastases võrdluses −0,30 ja −0,83 ega ole olulised. Riigi tasandil oli vastu võetud väljatõstmiste arv 2025. aasta IV kvartalis −29,6% ja 2026. aasta I kvartalis +19,2% ning kahe kvartali peale kokku −4,2%. +19,2% on peamiselt tagasipõrge.
• Kontsentratsioon on üürisuhetest tulenevates väljatõstmistes (H4 ümber lükatud). Üüri ja hüpoteegi vahe on −2,11 (p = 0,011). Hüpoteegi hinnang on nullilähedane, kuid väga ebatäpne: piisavalt juhtumeid on ainult 18 provintsis.
• Ringkondade tasandi test läbitakse, kuid kaheldavate andmetega (H5). Provintside sees registreerisid 1. etapi ringkonnad 2025. aastal 3. etapi ringkondadega võrreldes −33%, kuid 2024. aastal oli vahe juba −17%. Ringkondade faili 2025. aasta veerg ei ühti CGPJ provintsiarvudega kõigis 50 provintsis.
• Suurust ei saa anda. Mõju suuruse hindamiseks registreeritud koondmudel on degenereerunud: üks parameeter on oma otsingupiiril.

Selgitused, mida uuringu ülesehitus ei suuda eristada:

• muutus selles, kes loendab;
• ümberkorraldatud kohtute tegelik aeglustumine (CGPJ andmetel oli 2026. aasta I kvartalis lahendatud asju kokku −13,7% ja tsiviilasju −22,3%);
• üürisuhetele omased kanalid. Üks neist on haavatavate leibkondade väljatõstmiste peatamine, mis kehtis suurema osa 2026. aasta I kvartalist, kuid kaotas kehtivuse 28. jaanuarist 4. veebruarini ja lõplikult alates 28. veebruarist. Teine on alates 2025. aasta aprillist nõutavad läbirääkimised enne hagi esitamist.

Puuduvad ja hinnangulised andmed CGPJ enda sõnadega.

• 2025. aasta III kvartal. «En este trimestre los datos de lanzamientos han sido estimados debido a la falta de información completa en algunos partidos judiciales». Nõukogu loetleb 64 ringkonda, millest 63 kuuluvad 1. etappi ja muudeti ümber selles kvartalis; ühisteenistuste aegridadel on sama märkus. Esialgne hinnang 5 053 korrigeeriti hiljem 4 839-le.
• 2026. aasta I kvartal. CGPJ loetleb kolm 3. etapi ringkonda, mille andmed aruande sulgemise ajaks puudusid: Donostia/San Sebastián, Gijón, Vinarós. Madridi üüriarvu märgib ta «*Dato estimado». Avaldamise enda provintsilehel on üürisuhetest tulenevaid väljatõstmisi riigis kokku 2 249, aegreas 2 600; vahe tuleneb sellest, kuidas jagatakse Madridi 475 mittehüpoteegilist väljatõstmist.
• Ringkondade fail. Selles on 2 944 väljatõstmist 2025. aastal paigutatud Ribadavia (Ourense) ringkonda, kus ühelgi varasemal aastal ei olnud neid üle 11.

CGPJ on selle probleemiga varem kokku puutunud. Ta lõpetas arestide aegrea avaldamise, sest tema sõnul «muchos juzgados practican directamente el embargo sin que sea necesaria la intervención de los servicios comunes». Ta selgitab: «Las bajadas que se venían observando se deben más a esta causa que a una verdadera reducción del número de embargos practicados».

Veel ees. CGPJ avaldab 2026. aasta II kvartali andmed 16. oktoobril 2026. Prognoosid külmutati enne seda (commit 321bce1); PROTOCOL.md §7 kohane valimiväline test lisatakse pärast seda kuupäeva.

Loendamise artefakt ei oleks kellegi süü. Reformi ajakava on sätestatud seadusega ning puuduvad ja hinnangulised andmed avalikustas CGPJ ise.