Το ιστορικό χαμηλό των εξώσεων στην Ισπανία στις αρχές του 2026 και η δικαστική μεταρρύθμιση: ένας προκαταχωρισμένος έλεγχος

Το Γενικό Συμβούλιο της Δικαστικής Εξουσίας της Ισπανίας (CGPJ) ανέφερε 4.005 εξώσεις που εκτελέστηκαν το πρώτο τρίμηνο του 2026, −45,4% σε σχέση με τις 7.334 ενός έτους νωρίτερα. Είναι το χαμηλότερο τρίμηνο από την αρχή της σειράς του το 2013, με εξαίρεση το 2ο τρίμηνο του 2020 κατά τον εγκλεισμό (1.383)· το αμέσως χαμηλότερο είναι το 3ο τρίμηνο του 2025 (4.839).

Οι αναγνώσεις διέφεραν:

• Το que.es το εξέλαβε ως ένδειξη ότι η προστασία των ενοικιαστών λειτουργούσε.
• Η PAH Barcelona το αμφισβήτησε την ημέρα της δημοσίευσης. Ρώτησε γιατί οι εξώσεις που εκτέλεσαν τα δικαστήρια μειώθηκαν, ενώ αυξήθηκαν όσες παρέλαβαν και ολοκλήρωσαν οι κοινές υπηρεσίες (16.167, +19,2%· 7.696, +16,6%), και παρέπεμψε στη δικαστική μεταρρύθμιση.
• Η Electomanía, τον Σεπτέμβριο, απέδωσε μέρος της μείωσης σε αλλαγές της δικαστικής διαδικασίας.

Βάσει του Οργανικού Νόμου 1/2025, τα πρωτοδικεία μετατράπηκαν σε tribunales de instancia, ανά δικαστική περιφέρεια: 315 περιφέρειες την 1η Ιουλίου 2025, 16 την 1η Οκτωβρίου και 100 στις 31 Δεκεμβρίου, 431 συνολικά.

Η καταμέτρηση άλλαξε με τη μεταρρύθμιση, και τα ίδια τα έντυπα συλλογής δεδομένων του CGPJ το τεκμηριώνουν.

• Πριν. Κάθε δικαστήριο ανέφερε τις εξώσεις που εκτελέστηκαν «bien directamente por el juzgado o bien por un servicio común» (σημείο 1.13 του εντύπου των δικαστηρίων).
• Μετά. Το έντυπο του 2026 για το νέο αστικό τμήμα δεν έχει τέτοιο σημείο. Οι εξώσεις που εκτελέστηκαν είναι πλέον το σημείο 1.4.2 του εντύπου των κοινών υπηρεσιών, το οποίο συμπληρώνει η κοινή υπηρεσία εκτέλεσης, η οποία «deberá recabarla del resto de Servicios comunes del Tribunal de Instancia» όταν της λείπουν πληροφορίες. Ένα νέο σημείο καταμετρά τις εκούσιες παραδόσεις.
• Όχι στις δημοσιευμένες στατιστικές. Η σελίδα μεθοδολογίας του CGPJ και τα σημειώματα των δημοσιεύσεών του δεν αναφέρουν την αλλαγή.

Καταχωρίσαμε ένα πρωτόκολλο στις 4 Οκτωβρίου 2026, πριν από την επόμενη δημοσίευση του CGPJ. Ελέγχει αν η μείωση ακολουθεί αυτή την αλλαγή, φάση προς φάση της μετάβασης των δικαστικών περιφερειών. Η μελέτη μετρά την επίδραση μιας τεκμηριωμένης αλλαγής στο ποιος αναφέρει τη σειρά.

Τα δεδομένα ούτε αποδεικνύουν ότι το ιστορικό χαμηλό είναι τεχνούργημα αυτής της αλλαγής ούτε το αποκλείουν.

• Ο κύριος έλεγχος δεν καταλήγει σε σαφές συμπέρασμα (H1). Οι επαρχίες με μεγαλύτερο μέρος των εξώσεών τους σε περιφέρειες της φάσης 3 μειώθηκαν περισσότερο το 1ο τρίμηνο του 2026 απ’ ό,τι το προηγούμενο τρίμηνο: b3 = −1,23, p διορθωμένο κατά Holm = 0,18, p μετάθεσης = 0,047. Η καταχωρισμένη ανάλυση ευαισθησίας S3, που εκτελέστηκε μετά την αξιολόγηση, δίνει −1,18 (p 0,088). Η φάση 1 δεν άφησε ανιχνεύσιμο ίχνος το 3ο τρίμηνο του 2025 (b1 = −0,13, p = 0,34). Ένα τρίμηνο νωρίτερα, πριν από τη φάση 3, η ίδια παλινδρόμηση δίνει ήδη −0,755 (αμφίπλευρο p 0,024). Αυτή η κλίση πριν από τη μεταρρύθμιση είναι διερευνητικός έλεγχος, και αποδυναμώνει την H1a.
• Οι έλεγχοι από την πλευρά των υπηρεσιών στηρίζονται στο 4ο τρίμηνο του 2025 (H2 μη καταληκτική, H3 υποστηρίζεται). Ο λόγος των εξώσεων που κατέγραψαν τα δικαστήρια προς τις εξώσεις που ολοκλήρωσαν οι υπηρεσίες μειώθηκε περισσότερο εκεί όπου η φάση 3 είχε μεγαλύτερο βάρος (b3 = −2,28, p διορθωμένο κατά Holm = 0,026). Το σήμα προέρχεται από το τρίμηνο πριν από τη φάση 3: στις επαρχίες με μεγάλο βάρος της φάσης 3, τα στοιχεία των κοινών υπηρεσιών κατέρρευσαν το 4ο τρίμηνο του 2025 και ανέκαμψαν το 1ο τρίμηνο του 2026. Οι ολοκληρωμένες εξώσεις της Μαδρίτης ήταν 955 → 193 → 867 (4ο τρίμηνο 2024, 4ο τρίμηνο 2025, 1ο τρίμηνο 2026). Μόνο για το 1ο τρίμηνο του 2026, σε ετήσια βάση, οι κλίσεις είναι −0,30 και −0,83 και δεν είναι στατιστικά σημαντικές. Σε εθνικό επίπεδο, οι εισερχόμενες ήταν −29,6% το 4ο τρίμηνο του 2025 και +19,2% το 1ο τρίμηνο του 2026, και −4,2% για τα δύο τρίμηνα μαζί. Το +19,2% είναι κυρίως ανάκαμψη.
• Η συγκέντρωση βρίσκεται στις εξώσεις λόγω μίσθωσης (H4, διαψεύστηκε). Η διαφορά μίσθωση μείον υποθήκη είναι −2,11 (p = 0,011). Η εκτίμηση για τις υποθήκες είναι κοντά στο μηδέν αλλά πολύ ανακριβής: μόνο 18 επαρχίες έχουν αρκετές υποθέσεις.
• Ο έλεγχος σε επίπεδο περιφέρειας περνά, με αμφίβολα δεδομένα (H5). Εντός των επαρχιών, οι περιφέρειες της φάσης 1 κατέγραψαν −33% σε σχέση με τις περιφέρειες της φάσης 3 το 2025, αλλά η διαφορά ήταν ήδη −17% το 2024. Η στήλη του 2025 στο αρχείο των περιφερειών διαφέρει από τα στοιχεία του CGPJ ανά επαρχία και στις 50 επαρχίες.
• Δεν μπορεί να δοθεί μέγεθος. Το συγκεντρωτικό μοντέλο που καταχωρίστηκε για τον υπολογισμό του μεγέθους της επίδρασης είναι εκφυλισμένο: μία παράμετρος βρίσκεται στο όριο του εύρους αναζήτησής της.

Εξηγήσεις που ο σχεδιασμός δεν μπορεί να διαχωρίσει:

• η αλλαγή στο ποιος καταμετρά·
• μια πραγματική επιβράδυνση των αναδιοργανωμένων δικαστηρίων (το CGPJ αναφέρει για το 1ο τρίμηνο του 2026 −13,7% στις υποθέσεις που επιλύθηκαν συνολικά και −22,3% στις αστικές)·
• δίαυλοι ειδικοί για τις μισθώσεις. Ο ένας είναι η αναστολή των εξώσεων για ευάλωτα νοικοκυριά, που ίσχυε το μεγαλύτερο μέρος του 1ου τριμήνου του 2026 αλλά έπαψε να ισχύει από τις 28 Ιανουαρίου έως τις 4 Φεβρουαρίου και οριστικά από τις 28 Φεβρουαρίου. Ο άλλος είναι η διαπραγμάτευση πριν από την κατάθεση αγωγής, που απαιτείται από τον Απρίλιο του 2025.

Ελλείποντα και εκτιμώμενα δεδομένα, με τα λόγια του ίδιου του CGPJ.

• 3ο τρίμηνο 2025. «En este trimestre los datos de lanzamientos han sido estimados debido a la falta de información completa en algunos partidos judiciales». Απαριθμεί 64 περιφέρειες, οι 63 στη φάση 1, που μετατράπηκαν εκείνο το τρίμηνο· οι σειρές των κοινών υπηρεσιών φέρουν την ίδια σημείωση. Η πρώτη εκτίμηση, 5.053, αναθεωρήθηκε αργότερα σε 4.839.
• 1ο τρίμηνο 2026. Το CGPJ απαριθμεί τρεις περιφέρειες της φάσης 3 χωρίς δεδομένα κατά το κλείσιμο της έκθεσης: Ντονόστια/Σαν Σεμπαστιάν, Χιχόν, Βιναρός. Σημειώνει το στοιχείο της Μαδρίτης για τις μισθώσεις ως «*Dato estimado». Το ίδιο το φύλλο ανά επαρχία της δημοσίευσης δίνει 2.249 εξώσεις λόγω μίσθωσης σε εθνικό επίπεδο, η σειρά 2.600· η διαφορά οφείλεται στον τρόπο κατανομής των 475 εξώσεων της Μαδρίτης που δεν αφορούν υποθήκη.
• Το αρχείο των περιφερειών. Τοποθετεί 2.944 εξώσεις του 2025 στη Ριμπαδάβια (Ουρένσε), που σε κανένα προηγούμενο έτος δεν είχε περισσότερες από 11.

Το CGPJ έχει αντιμετωπίσει αυτό το πρόβλημα στο παρελθόν. Σταμάτησε να δημοσιεύει τη σειρά του για τις κατασχέσεις επειδή, όπως αναφέρει, «muchos juzgados practican directamente el embargo sin que sea necesaria la intervención de los servicios comunes». Εξηγεί: «Las bajadas que se venían observando se deben más a esta causa que a una verdadera reducción del número de embargos practicados».

Τι απομένει. Το CGPJ δημοσιεύει το 2ο τρίμηνο του 2026 στις 16 Οκτωβρίου 2026. Οι προβλέψεις πάγωσαν πριν από αυτό (commit 321bce1)· ο έλεγχος εκτός δείγματος της ενότητας §7 του PROTOCOL.md θα προστεθεί μετά από εκείνη την ημερομηνία.

Ένα τεχνούργημα της καταμέτρησης δεν θα αποτελούσε παράπτωμα κανενός. Το χρονοδιάγραμμα της μεταρρύθμισης ορίζεται από τον νόμο, και το ίδιο το CGPJ γνωστοποίησε τα ελλείποντα και τα εκτιμώμενα δεδομένα.