Minimul istoric al evacuărilor din Spania de la începutul lui 2026 și reforma judiciară: un test preînregistrat

Consiliul General al Puterii Judiciare din Spania (CGPJ) a raportat 4.005 evacuări efectuate în primul trimestru din 2026, −45,4 % față de 7.334 cu un an înainte. Este cel mai scăzut trimestru de la începutul seriei sale, în 2013, cu excepția T2-2020, în timpul carantinei (1.383); următorul cel mai scăzut este T3-2025 (4.839).

Interpretările au fost diferite:

• que.es l-a considerat un semn că protecția chiriașilor funcționa.
• PAH Barcelona l-a contestat chiar în ziua publicării. A întrebat de ce evacuările efectuate de instanțe au scăzut, în timp ce cele primite și finalizate de serviciile comune au crescut (16.167, +19,2 %; 7.696, +16,6 %), și a indicat reforma judiciară.
• Electomanía, în septembrie, a atribuit o parte din scădere schimbărilor de procedură judiciară.

Prin Legea organică 1/2025, judecătoriile de primă instanță au devenit tribunales de instancia, circumscripție judiciară cu circumscripție judiciară: 315 circumscripții la 1 iulie 2025, 16 la 1 octombrie și 100 la 31 decembrie, 431 în total.

Numărarea s-a schimbat odată cu reforma, iar chiar formularele de colectare a datelor ale CGPJ o documentează.

• Înainte. Fiecare instanță raporta evacuările efectuate «bien directamente por el juzgado o bien por un servicio común» (punctul 1.13 din formularul instanței).
• După. Formularul din 2026 al noii secții civile nu are acest punct. Evacuările efectuate sunt acum punctul 1.4.2 din formularul serviciilor comune, completat de serviciul comun de executare, care «deberá recabarla del resto de Servicios comunes del Tribunal de Instancia» atunci când îi lipsesc informațiile. Un punct nou numără predările voluntare ale locuinței.
• Absent din statisticile publicate. Pagina de metodologie a CGPJ și notele de publicare nu menționează schimbarea.

Am înregistrat un protocol la 4 octombrie 2026, înainte de următoarea publicare a CGPJ. Acesta testează dacă scăderea urmează această schimbare în funcție de faza fiecărei circumscripții. Studiul măsoară efectul unei schimbări documentate privind cine raportează seria.

Datele nu stabilesc că minimul istoric este un artefact al acestei schimbări, dar nici nu îl exclud.

• Testul principal este neconcludent (H1). Provinciile cu o pondere mai mare a evacuărilor în circumscripții din faza 3 au scăzut mai mult în T1-2026 decât în trimestrul anterior: b3 = −1,23, p ajustat Holm = 0,18, p prin permutare = 0,047. Analiza de sensibilitate înregistrată S3, rulată după revizuire, dă −1,18 (p 0,088). Faza 1 nu a lăsat nicio urmă detectabilă în T3-2025 (b1 = −0,13, p = 0,34). Cu un trimestru mai devreme, înainte de faza 3, aceeași regresie dă deja −0,755 (p bilateral 0,024). Această pantă anterioară reformei este o verificare exploratorie și slăbește H1a.
• Testele pe partea serviciilor se bazează pe T4-2025 (H2 neconcludentă, H3 susținută). Raportul dintre evacuările înregistrate de instanțe și cele finalizate de servicii a scăzut mai mult acolo unde faza 3 cântărea mai mult (b3 = −2,28, p ajustat Holm = 0,026). Semnalul vine din trimestrul dinaintea fazei 3: în provinciile în care faza 3 cântărea mult, cifrele serviciilor comune s-au prăbușit în T4-2025 și și-au revenit în T1-2026. Evacuările finalizate la Madrid au fost 955 → 193 → 867 (T4-2024, T4-2025, T1-2026). Numai în T1-2026, de la an la an, pantele sunt −0,30 și −0,83 și nu sunt semnificative. La nivel național, evacuările primite au variat cu −29,6 % în T4-2025 și cu +19,2 % în T1-2026, iar pe cele două trimestre luate împreună, cu −4,2 %. Creșterea de +19,2 % este în mare parte o revenire.
• Concentrarea este la evacuările pentru chirie (H4, infirmată). Chirie minus ipotecă dă −2,11 (p = 0,011). Estimarea pentru ipoteci este apropiată de zero, dar foarte imprecisă: doar 18 provincii au suficiente cazuri.
• Testul la nivel de circumscripție trece, pe date îndoielnice (H5). În cadrul provinciilor, circumscripțiile din faza 1 au înregistrat −33 % față de cele din faza 3 în 2025, dar diferența era deja de −17 % în 2024. Coloana pentru 2025 din fișierul pe circumscripții nu concordă cu cifrele provinciale ale CGPJ în niciuna dintre cele 50 de provincii.
• Nu se poate indica o mărime. Modelul agregat înregistrat pentru a estima mărimea efectului este degenerat: un parametru se află la limita intervalului său de căutare.

Explicații pe care designul nu le poate separa:

• schimbarea privind cine numără;
• o încetinire reală a instanțelor reorganizate (CGPJ raportează −13,7 % la cauzele soluționate în total și −22,3 % în materie civilă în T1-2026);
• canale specifice chiriei. Unul este suspendarea evacuărilor gospodăriilor vulnerabile, în vigoare în cea mai mare parte a T1-2026, dar caducă între 28 ianuarie și 4 februarie și, definitiv, de la 28 februarie. Altul este negocierea prealabilă introducerii acțiunii, obligatorie din aprilie 2025.

Date lipsă și estimate, în cuvintele CGPJ însuși.

• T3-2025. «En este trimestre los datos de lanzamientos han sido estimados debido a la falta de información completa en algunos partidos judiciales». Enumeră 64 de circumscripții, dintre care 63 din faza 1, transformată în acel trimestru; seriile serviciilor comune poartă aceeași notă. Prima estimare, 5.053, a fost revizuită ulterior la 4.839.
• T1-2026. CGPJ enumeră trei circumscripții din faza 3 fără date la închiderea raportului: Donostia/San Sebastián, Gijón, Vinarós. Marchează cifra pentru chirii din Madrid cu «*Dato estimado». Foaia pe provincii a aceleiași publicări dă 2.249 de evacuări pentru chirie la nivel național, iar seria, 2.600; diferența ține de felul în care sunt repartizate cele 475 de evacuări neipotecare din Madrid.
• Fișierul pe circumscripții. Plasează 2.944 de evacuări din 2025 la Ribadavia (Ourense), care nu avusese în niciun an anterior mai mult de 11.

CGPJ s-a mai confruntat cu această problemă. A încetat să publice seria privind sechestrele pentru că, spune el, «muchos juzgados practican directamente el embargo sin que sea necesaria la intervención de los servicios comunes». Și explică: «Las bajadas que se venían observando se deben más a esta causa que a una verdadera reducción del número de embargos practicados».

Urmează. CGPJ publică datele pentru T2-2026 la 16 octombrie 2026. Predicțiile au fost înghețate înainte (commit 321bce1); testul în afara eșantionului din PROTOCOL.md §7 va fi adăugat după această dată.

Un artefact de numărare nu ar fi vina nimănui. Calendarul reformei este stabilit prin lege, iar CGPJ însuși a făcut publice datele lipsă și estimate.