Spānijas rekordzemais izlikšanu skaits 2026. gada sākumā un tiesu reforma: iepriekš reģistrēta pārbaude

Spānijas Tiesu varas ģenerālpadome (CGPJ) ziņoja, ka 2026. gada pirmajā ceturksnī izpildītas 4005 izlikšanas, −45,4 % salīdzinājumā ar 7334 gadu iepriekš. Tas ir zemākais ceturkšņa rādītājs kopš tās datu sērijas sākuma 2013. gadā, izņemot 2020. gada 2. ceturksni karantīnas laikā (1383); nākamais zemākais ir 2025. gada 3. ceturksnis (4839).

Vērtējumi atšķīrās:

• que.es to uztvēra kā zīmi, ka īrnieku aizsardzība darbojas.
• PAH Barcelona to apstrīdēja publicēšanas dienā. Tā jautāja, kāpēc tiesu izpildīto izlikšanu skaits samazinājās, kamēr kopējo dienestu saņemto un izpildīto izlikšanu skaits pieauga (16 167, +19,2 %; 7696, +16,6 %), un norādīja uz tiesu reformu.
• Electomanía septembrī daļu samazinājuma saistīja ar tiesvedības procedūras izmaiņām.

Saskaņā ar Organisko likumu 1/2025 pirmās instances tiesas apgabalu pēc apgabala kļuva par tribunales de instancia: 315 tiesu apgabalos 2025. gada 1. jūlijā, 16 — 1. oktobrī un 100 — 31. decembrī, kopā 431.

Līdz ar reformu mainījās uzskaite, un to dokumentē pašas CGPJ datu vākšanas veidlapas.

• Pirms reformas. Katra tiesa ziņoja par izpildītajām izlikšanām «bien directamente por el juzgado o bien por un servicio común» (tiesas veidlapas 1.13. punkts).
• Pēc reformas. Jaunās civillietu nodaļas 2026. gada veidlapā šāda punkta nav. Izpildītās izlikšanas tagad ir kopējo dienestu veidlapas 1.4.2. punkts, ko aizpilda kopējais izpildes dienests, kuram, ja tam trūkst informācijas, «deberá recabarla del resto de Servicios comunes del Tribunal de Instancia». Jauns punkts uzskaita brīvprātīgas nodošanas.
• Publicētajā statistikā tā nav. CGPJ metodoloģijas lapā un publikāciju piezīmēs šīs izmaiņas nav minētas.

Mēs reģistrējām protokolu 2026. gada 4. oktobrī, pirms nākamās CGPJ publikācijas. Tas pārbauda, vai samazinājums posmu pa posmam seko šīm izmaiņām apgabalos. Pētījums mēra dokumentētu izmaiņu ietekmi attiecībā uz to, kas sniedz šīs sērijas datus.

Dati nedz apstiprina, ka rekordzemais rādītājs ir šo izmaiņu artefakts, nedz to izslēdz.

• Galvenā pārbaude neļauj izdarīt secinājumu (H1). Provincēs, kurās lielāka izlikšanu daļa ir 3. posma apgabalos, 2026. gada 1. ceturksnī samazinājums salīdzinājumā ar iepriekšējo ceturksni bija lielāks: b3 = −1,23, Holma koriģētā p = 0,18, permutāciju p = 0,047. Reģistrētā jutīguma analīze S3, kas veikta pēc pārskatīšanas, dod −1,18 (p 0,088). 1. posms 2025. gada 3. ceturksnī neatstāja nosakāmas pēdas (b1 = −0,13, p = 0,34). Vienu ceturksni agrāk, pirms 3. posma, tā pati regresija jau dod −0,755 (divpusējā p 0,024). Šis pirmsreformas slīpums ir izpētes pārbaude, un tas vājina H1a.
• Dienestu puses pārbaudes balstās uz 2025. gada 4. ceturksni (H2 neļauj izdarīt secinājumu, H3 apstiprinājās). Tiesās reģistrēto un dienestu izpildīto izlikšanu attiecība samazinājās vairāk tur, kur 3. posmam bija lielāks svars (b3 = −2,28, Holma koriģētā p = 0,026). Signāls nāk no ceturkšņa pirms 3. posma: provincēs ar lielu 3. posma svaru kopējo dienestu skaitļi 2025. gada 4. ceturksnī strauji kritās un 2026. gada 1. ceturksnī atjaunojās. Madridē izpildīto izlikšanu skaits bija 955 → 193 → 867 (2024. g. 4. cet., 2025. g. 4. cet., 2026. g. 1. cet.). Tikai 2026. gada 1. ceturksnī, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, slīpumi ir −0,30 un −0,83 un nav nozīmīgi. Valsts mērogā saņemto izlikšanu skaits 2025. gada 4. ceturksnī bija −29,6 % un 2026. gada 1. ceturksnī +19,2 %, bet abos ceturkšņos kopā −4,2 %. +19,2 % galvenokārt ir atsitiens.
• Koncentrācija ir īres izlikšanās (H4 atspēkota). Starpība starp īri un hipotēku ir −2,11 (p = 0,011). Hipotēkas novērtējums ir tuvu nullei, taču ļoti neprecīzs: pietiekami daudz gadījumu ir tikai 18 provincēs.
• Apgabalu līmeņa pārbaude ir izturēta, bet ar apšaubāmiem datiem (H5). Provinču ietvaros 1. posma apgabali 2025. gadā uzrādīja −33 % salīdzinājumā ar 3. posma apgabaliem, taču 2024. gadā starpība jau bija −17 %. Apgabalu datnes 2025. gada kolonna nesakrīt ar CGPJ provinču skaitļiem nevienā no 50 provincēm.
• Lielumu nevar norādīt. Reģistrētais apvienotais modelis, kas paredzēts ietekmes lieluma novērtēšanai, ir deģenerēts: viens parametrs atrodas uz savas meklēšanas robežas.

Skaidrojumi, kurus pētījuma plāns nevar nodalīt:

• izmaiņas tajā, kas veic uzskaiti;
• reorganizēto tiesu reāla darba palēnināšanās (CGPJ ziņo, ka 2026. gada 1. ceturksnī izskatīto lietu skaits kopumā bija −13,7 % un civillietu −22,3 %);
• īrei raksturīgi kanāli. Viens no tiem ir izlikšanas apturēšana mazaizsargātām mājsaimniecībām, kas bija spēkā lielāko daļu 2026. gada 1. ceturkšņa, bet zaudēja spēku no 28. janvāra līdz 4. februārim un galīgi no 28. februāra. Otrs ir pirmstiesas sarunas, kas obligātas kopš 2025. gada aprīļa.

Trūkstošie un aplēstie dati pašas CGPJ vārdiem.

• 2025. gada 3. ceturksnis. «En este trimestre los datos de lanzamientos han sido estimados debido a la falta de información completa en algunos partidos judiciales». Tā uzskaita 64 apgabalus, no kuriem 63 ir 1. posma apgabali, kas pārveidoti tajā ceturksnī; kopējo dienestu sērijās ir tāda pati piezīme. Pirmā aplēse, 5053, vēlāk tika pārskatīta uz 4839.
• 2026. gada 1. ceturksnis. CGPJ uzskaita trīs 3. posma apgabalus, par kuriem pārskata noslēgšanas brīdī nebija datu: Donostia/San Sebastián, Gijón, Vinarós. Madrides īres rādītāju tā apzīmē ar «*Dato estimado». Pašas publikācijas provinču lapā norādītas 2249 īres izlikšanas valstī, sērijā — 2600; starpība ir atkarīga no tā, kā sadala Madrides 475 ar hipotēku nesaistītās izlikšanas.
• Apgabalu datne. Tajā 2944 izlikšanas 2025. gadā attiecinātas uz Ribadavia (Ourense) apgabalu, kurā nevienā iepriekšējā gadā to nebija vairāk par 11.

CGPJ ar šo problēmu jau ir saskārusies. Tā pārtrauca publicēt savu mantas arestu sēriju, jo, kā tā norāda, «muchos juzgados practican directamente el embargo sin que sea necesaria la intervención de los servicios comunes». Tā skaidro: «Las bajadas que se venían observando se deben más a esta causa que a una verdadera reducción del número de embargos practicados».

Vēl gaidāms. CGPJ publicēs 2026. gada 2. ceturkšņa datus 2026. gada 16. oktobrī. Prognozes tika iesaldētas iepriekš (commit 321bce1); PROTOCOL.md §7 paredzētā pārbaude ar izlasē neiekļautiem datiem tiks pievienota pēc šī datuma.

Uzskaites artefakts nebūtu neviena vaina. Reformas grafiku nosaka likums, un trūkstošos un aplēstos datus atklāja pati CGPJ.