Wat jonge huurders in Spanje betalen, en waarom hun overbelasting door woonkosten daalde

De Consejo de la Juventud de España (CJE) meldt dat een jonge werknemer 98,7% van zijn loon nodig zou hebben om in zijn eentje een woning te huren, en 33,6% om een kamer in een gedeelde woning te huren. Eurostat meldt dat het aandeel Spaanse huurders tegen marktprijs met overbelasting door woonkosten daalde van 40,9% in 2021 tot 26,8% in 2025, terwijl het aandeel 18- tot 34-jarigen dat bij de ouders woont 68,7% bereikte, het hoogste in de reeks. We hebben met microdata van de enquête naar levensomstandigheden (ECV) van het INE gemeten wat jonge huurders betalen, getoetst of de dalende overbelasting een selectie-effect is en de cijfers van de CJE naast de gemeten woonlasten gezet.

Wat jonge huurders betalen. In 2025, onder de 18- tot 34-jarigen die het ouderlijk huis hadden verlaten en tegen marktprijs huurden (n = 1.048 personen in 783 huishoudens):

• de mediane betaalde huur bedroeg € 630 per maand, 24,7% van het besteedbaar inkomen van het huishouden;
• de mediane woonquote (huur, nutsvoorzieningen en heffingen, volgens de definitie van Eurostat) bedroeg 30,8%;
• 31,5% was overbelast en gaf dus meer dan 40% van het besteedbaar inkomen uit aan wonen (95%-interval 26,8–36,1, bootstrap over huishoudens). Voor 18- tot 29-jarigen is het cijfer 34,0% (n = 438);
• van wie alleen woont, was 63,0% overbelast (n = 227).

In 2021 was de overbelasting van dezelfde groep 42,7% (n = 852). De daling, −11,2 procentpunt, is onnauwkeurig: het 95%-interval loopt van −20,9 tot −1,5 procentpunt.

Onze methode reproduceert de cijfers van Eurostat. Als tijdelijk afwezige huishoudleden worden meegeteld, zoals Eurostat doet, komen onze percentages overbelasting door woonkosten naar eigendomsverhouding (inclusief het totaal) in 76 van de 84 cellen van eigendomsverhouding en jaar voor 2008–2025 exact overeen met de door Eurostat gepubliceerde percentages, en in alle cellen wijken ze hoogstens 0,3 procentpunt af: 26,8% voor huurders tegen marktprijs in 2025, net als Eurostat. Naar leeftijd, met de leeftijd aan het eind van het inkomensjaar, komen 52 van de 54 cellen exact overeen (grootste verschil 0,1).

Selectie bij het uit huis gaan is reëel. Ze kan de landelijke daling niet verklaren; bij jonge huurders valt ze niet uit te sluiten.

• Uit huis gaan selecteert op inkomen. In het ECV-panel 2022–2025 verlieten jongeren in het hoogste kwartiel van persoonlijk inkomen het ouderlijk huis in een tempo van 23,3% per jaar, tegenover 5,8% voor wie geen inkomen had: vier keer zo vaak. In het panel 2013–2016 was de verhouding kleiner dan drie (17,2% tegenover 6,3%). Onder wie vertrekt, vallen ook personen die als verhuisd en niet getraceerd zijn geregistreerd.
• Huurders van alle leeftijden zagen vergelijkbare dalingen. Van 2021 tot 2025 daalde de overbelasting van huurders tegen marktprijs met 13,3 procentpunt bij 35- tot 49-jarigen en met 12,0 procentpunt bij 50- tot 64-jarigen, tegenover 11,2 procentpunt bij jonge huurders. Die vergelijking heeft weinig onderscheidend vermogen: het verschil tussen de jongeren en de 35- tot 49-jarigen is 2,1 procentpunt, met een 95%-interval van −8,8 tot 13,0. En het is geen placebo: de woonkosten van jonge huurders stegen met 27,1% en die van huurders van 35–64 jaar met 14,7%.
• Dezelfde huurhuishoudens waren minder vaak overbelast. In het panel gingen huishoudens die twee opeenvolgende jaren tegen marktprijs huurden van 46,5% overbelast in 2022 naar 39,1% in 2023, en van 39,1% naar 32,7% in 2024 (van 40,3% naar 30,3% met dezelfde leden in beide jaren). Hun mediane inkomen steeg met 10,0% en 9,5%.
• De bovengrens begrenst slechts één kanaal: minder jongeren die uit huis gaan, wat verandert wie huurder is. Tussen 2021 en 2025 steeg het aandeel 18- tot 34-jarigen dat bij minstens één ouder woont van 64,5% naar 68,7%, het equivalent van 386.160 personen. Stel dat zij uit huis waren gegaan, in de huidige verhouding hadden gehuurd en allemaal overbelast waren geweest.
• Voor alle huurders zou het percentage in 2025 28,2% zijn in plaats van 26,8%: dit kanaal kan hoogstens ongeveer een tiende van de daling van 14,1 procentpunt verklaren (10,1%, of 23,1% als ieder van hen had gehuurd).
• Voor jonge huurders geeft dezelfde bovengrens 71,3% tot 144,1% van hun daling (124,0% bij 18- tot 29-jarigen). Ze sluit niets uit.
• Ook binnen inkomensgroepen. Bij jonge huurders verklaart de verandering van hun positie in de inkomensverdeling van jongeren 2,8 van hun 11,2 procentpunt daling. Dat is een ondergrens voor selectie, geen schatting: de grootste dalingen binnen groepen liggen waar het uit huis gaan instortte.

Wat er verder veranderde. Het mediane besteedbaar inkomen van huishoudens die tegen marktprijs huren, steeg tussen de enquêtes van 2021 en 2025 (inkomens over 2020 en 2024) met 43,5%; hun mediane woonkosten, gemeten bij het interview, stegen met 17,5%. Inkomens en kosten hebben betrekking op perioden van verschillende lengte. Binnen dezelfde huurhuishoudens bedroeg de gekoppelde groei van het mediane inkomen over die jaren 35,3%. Als de inkomens van huurders maar even snel waren gegroeid als hun kosten, uitgaande van die groei binnen huishoudens, dan was in 2025 34,8% van de huurders overbelast geweest, niet 26,8% (37,7% met de inkomensgroei uit de doorsnede, die ook weerspiegelt wie huurt). De wet beperkte de jaarlijkse indexering van de huur in lopende contracten: tot eind 2023 tot de verandering van de Índice de Garantía de Competitividad en in 2024 tot 3%, tenzij huurder en verhuurder iets anders overeenkwamen (voor grote verhuurders een plafond). De huurprijsindex van het INE laat van 2021 tot 2024 een stijging zien van 7,5% voor huren in bestaande contracten en van 19,3% in nieuwe contracten.

De cijfers van de CJE en de gemeten woonlasten beantwoorden verschillende vragen. De 98,7% van de CJE is een vraaghuur, € 1.176 voor 80 m² bruto vloeroppervlak, gedeeld door het mediane nettoloon van een werknemer van 16–29 jaar, € 1.191 per maand. Het cijfer gaat over de vraag of een jonge werknemer in zijn eentje een hele woning zou kunnen huren tegen de huidige vraaghuur. De 33,6% gaat over dezelfde vraag voor een kamer. De ECV vraagt wat mensen die al huren, betalen. Voor huurders van 16–29 jaar (438 personen met een geregistreerde huur en een geregistreerd inkomen):

• de mediane betaalde huur is € 596, ongeveer de helft van de vraaghuur;
• dat is 24,4% van het mediane inkomen van hun huishouden;
• het verschil tussen de twee verhoudingen bestaat uit drie delen. Gemeten tegen de eigen mediaan van de ECV voor jongeren met inkomen (€ 749 per maand) verklaart vraaghuur tegenover betaalde huur 36,5%, het hogere eigen inkomen van de huurders 20,8% en het delen van een huishouden 42,7%. Gemeten tegen het loon van de CJE is de verdeling 48,7%, −5,5% en 56,9%: de verdeling hangt af van de referentie;
• wie met huisgenoten of familieleden samenwoont, betaalt een mediaan van € 180 per persoon, 19,3% van het eigen inkomen.

Op de vraag die de CJE zelf stelt, zijn de microdata het met de CJE eens. Slechts 0,6% van de 16- tot 29-jarigen (0,8% van de jonge werknemers) heeft een persoonlijk netto-inkomen waarbij de vraaghuur 40% of minder zou bedragen. De CJE publiceert ook een cijfer op basis van de ECV: € 780 aan maandelijkse woonkosten voor jonge huurhuishoudens. Onze schatting is € 770–785, afhankelijk van de leeftijdsdefinitie en de groepen van eigendomsverhouding; de 30% van de CJE volgt rekenkundig uit zijn eigen inkomensnoemer; de 48,9% overbelasting van de CJE wordt niet gereproduceerd (35,4% met dezelfde huishoudensdefinitie).

De grafiek van het aandeel uitwonende jongeren. De grafiek van de CJE voor 2006–2025 koppelt twee enquêtes aan elkaar. De toelichting zegt «En 2025, se muestra a la tasa de emancipación calculada con la nueva metodología». De methodologische toelichting van de CJE zegt dat de nieuwe cijfers «no son directamente comparables con las publicadas en ediciones anteriores del Observatorio, que se basaban en la Encuesta de Población Activa». De ECV alleen plaatst 2025 op het laagste punt sinds 2004, onder beide leeftijdsdefinities; met de leeftijd aan het eind van het inkomensjaar komen wij op 14,6%, tegenover 14,5% bij de CJE. We konden geen EPA-reeks samenstellen die de EPA-percentages van de CJE reproduceert, dus met de EPA valt niet te zeggen of de daling van 2025 daar ook zichtbaar zou zijn.

Eerder werk. Het selectieargument en de oorzaken van de daling zijn al eerder naar voren gebracht.

• Een onderzoeker van de CJE zei op 30 september 2026 tegen Newtral dat de ECV huishoudens meet die al een woning hebben.
• elDiario.es (29 september 2026) schreef het dalende aandeel overbelaste huurders toe aan inkomensgroei aan de onderkant en aan «ahogados invisibles» die bij hun ouders blijven wonen.
• DatosRTVE (2 oktober 2026) vergeleek vraaghuren en betaalde huren, en huishoudinkomens en persoonlijke inkomens, in dezelfde microdata.
• FEDEA (september 2026) berekende de woonlasten naar eigendomsverhouding uit de ECV en merkte op dat een deel van de verbetering «coincide con el fuerte crecimiento en número de hogares y personas de este régimen».

Wat we toevoegen:

• de bovengrens voor één kanaal;
• de vergelijking naar leeftijd en het panel van huurders die huurder blijven;
• de gradiënt van het uit huis gaan naar eerder inkomen, over vier panels;
• de ontleding van de 98,7% onder twee referenties;
• een overzicht, op basis van publicaties van het INE, van de wijzigingen in het veldwerk van de ECV. De interviews verschoven van de herfst (2017–2021) naar februari–mei (2023–2025), waardoor de tijd tussen het inkomensjaar en de gemeten huur korter werd.