Vai ārvalstu nerezidentu pirkumu skaits samazinājās pēc tam, kad Spānija izbeidza zelta vīzu? MIVAU ceturkšņa darījumu dati par 2007.–2026. gadu

Noteikums. Spānijas uzturēšanās atļaujas investoriem („zelta vīza”, angl. golden visa, Ley 14/2013 63.–67. pants) tika izbeigtas 2025. gada 3. aprīlī. Ley Orgánica 1/2025 21. nobeiguma noteikums: «Se dejan sin contenido los artículos 63, 64, 65, 66 y 67».

• Pieteikumus, kas iesniegti pirms šī datuma, izskata saskaņā ar vecajiem noteikumiem.
• Jau piešķirtās atļaujas saglabā derīgumu.
• Visbiežāk izmantotais ceļš bija īpašuma iegāde par 500 000 eiro vai vairāk.
• Premjerministrs zelta vīzas izbeigšanu paziņoja 2024. gada 8. aprīlī.

Dati. Mājokļu ministrijas (MIVAU) atklātie ceturkšņa dati par mājokļu pirkumu skaitu pēc pircēja rezidences statusa un pilsonības 52 provincēs no 2007. gada 1. ceturkšņa līdz 2026. gada 2. ceturksnim, kas sagatavoti, pamatojoties uz notariālajiem aktiem. Iznākuma mainīgais ir ārvalstu nerezidentu pirkumi. Katrs logs aptver četrus ceturkšņus:

• B — gads pirms paziņojuma (no 2023. gada 2. ceturkšņa līdz 2024. gada 1. ceturksnim);
• A — gads no paziņojuma līdz atcelšanai (no 2024. gada 2. ceturkšņa līdz 2025. gada 1. ceturksnim);
• P — gads pēc atcelšanas (no 2025. gada 2. ceturkšņa līdz 2026. gada 1. ceturksnim).

Zelta vīzas izbeigšana laikā sakrita ar ārvalstu nerezidentu pirkumu skaita samazināšanos Madridē un Barselonā. Iepriekš noteiktās pārbaudes nepamato šī samazinājuma attiecināšanu uz atcelšanu.

Ko rāda iepriekš noteiktās pārbaudes.

• Spānija. Ārvalstu nerezidentu pirkumu skaits no B līdz P samazinājās par 9,8 %.
• Valdības sešas provinces. Ministru padome 90 % atļauju attiecināja uz Barselonu, Madridi, Malagu, Alikanti, Baleāru salām un Valensiju. Kopā tajās pirkumu skaits samazinājās par 9,3 %, salīdzinot ar 11,0 % pārējās 46 provincēs. Izmantojot 19 vienības, sešu provinču kontrasts ir nulle: +0,02 logaritmiskie punkti, permutāciju p = 0,84.
• Ekspozīcija. Plānotais ekspozīcijas rādītājs bija ārvalstu nerezidentu daļa provinces pircēju vidū 2019.–2023. gadā. Tam ir nepareiza zīme: provincēs ar lielāku daļu samazinājums bija mazāks, +0,05 logaritmiskie punkti uz katriem 10 procentpunktiem daļas, permutāciju p = 0,13. Arī provinces mājokļu daļa, kas pārdoti par 600 000 eiro vai vairāk, samazinājumu neprognozē.

Ko dati rāda par Madridi un Barselonu (izpētes analīze: tās izvēlētas pēc tam, kad izmēģinājuma analīze parādīja, ka tajās samazinājums bija vislielākais).

• Apjoms. Ārvalstu nerezidentu pirkumu skaits samazinājās no 2651 periodā B līdz 1699 periodā P, −35,9 %, salīdzinot ar −8,5 % pārējā Spānijā: −30,0 % attiecībā pret pārējo valsti. Madridē samazinājums bija 36,3 %, Barselonā — 35,7 %. Valensijā, kas arī ir viena no sešām, tas bija 26,9 %. Malagā samazinājums bija 5,5 %, Alikantē — 5,2 %.
• Tikai šie pircēji. Tajās pašās divās provincēs, salīdzinot ar pārējo Spāniju, ārvalstu rezidentu pirkumi pieauga par 4,6 %, Spānijas nerezidentu — par 13,0 %, bet visu pirkumu izmaiņas bija −1,3 %.
• Salīdzinājumā ar vēsturi. 58 plānotajos placebo datumos relatīvā samazinājuma p = 0,051, bet izkliedētā 15 datumu apakškopā p = 0,125. Placebo logi pārklājas. Ar pilnībā nepārklājošiem logiem ir tikai pieci datumi, tāpēc p zem aptuveni 0,17 nav sasniedzams; faktiskais samazinājums ir visekstrēmākais no šiem pieciem. Izslēdzot pandēmijas logus (izvēle, kas izdarīta pēc datu apskates), p = 0,024.
• Bāzes gads bija augsts. Madrides 614 pirkumi periodā P aptuveni atbilst tās 2019. gada skaitam (609).
• Salīdzinot ar 2018.–2019. gadu, abu pilsētu daļa Spānijas ārvalstu nerezidentu pirkumos ir par 22 % mazāka (Madride −13 %, Barselona −26 %); salīdzinot ar B, tā ir par 29 % mazāka.
• Notikumu analīzē to novirzes 2020.–2022. gadā (no −0,28 līdz −0,53 logaritmiskajiem punktiem) ir tikpat lielas kā pēc atcelšanas (no −0,22 līdz −0,45).
• Laiks. Abu pilsētu līmenis attiecībā pret pārējo valsti no 2025. gada 1. līdz 2. ceturksnim samazinājās par 42,7 % — lielākais šāds kritums kopš 2007. gada. Šim ceturksnim atbilst vēl divi skaidrojumi:
• tas ir arī ceturksnis, kurā eiro ceturkšņa kāpums pret dolāru (+7,7 %) un juaņu (+7,1 %) bija lielākais visā izlasē;
• termiņš mudina pircējus pirkumus veikt agrāk, tāpēc straujš kritums tūlīt pēc tā neļauj nošķirt „pieplūdums beidzās” no „pieprasījums samazinājās”. Portugāle parāda šo modeli: kad tā 2022. gada 1. janvārī slēdza savu nekustamā īpašuma ceļu Lisabonai, Porto un piekrastei, to pircēju pirkumi, kuru domicils ir ārpus ES, 2021. gada 4. ceturksnī strauji pieauga, 2022. gada 1. ceturksnī salīdzinājumā ar ES pircējiem samazinājās par 0,49 logaritmiskajiem punktiem un 2022. un 2023. gadā atkal auga.
• Pieplūdums. Madridē periodā A pirkumu skaits pieauga par 38,7 %, abās pilsētās — par 24,8 %, salīdzinot ar 6,1 % pārējā valstī. Relatīvais pieaugums (+17,7 %) salīdzinājumā ar vēsturi nav neparasts (p = 0,34).

Citas izmaiņas tajā pašā laikā.

• Nodokļa paziņojums. 2025. gada 13. janvārī valdība paziņoja par nodokli «hasta el 100%» nerezidentiem pircējiem no valstīm ārpus ES. Tas tā arī netika pieņemts kā likums (līdz 2026. gada 4. oktobrim BOE nav šāda tiesību akta, un tā nav arī 2026. gada 29. septembra mājokļu dekrētlikumā). Paziņojums attiecās uz tiem pašiem pircējiem vienu ceturksni pirms atcelšanas, un to nevar nošķirt no atcelšanas.
• Valūta. Regresija līmeņos eiro kāpumam piedēvē −10 % relatīvās izmaiņas, taču tā ir tuva viltus regresijai (Durbin–Watson 0,49). Regresijas diferencēs dod aptuveni nulli. Ar šiem datiem valūtas ietekmei nevar noteikt robežas.
• Kopējais tirgus nesamazinājās: Spānijas rezidentu un visu pircēju pirkumi abās pilsētās mainījās tāpat kā pārējā valstī.
• Reģionālais nodoklis. Madrides īpašuma nodošanas nodoklis kopš 2014. gada ir 6 %. Katalonija to no 2025. gada 27. jūnija paaugstināja lietotiem mājokļiem, kuru vērtība pārsniedz 600 000 eiro, visiem pircējiem (dekrētlikums publicēts 2025. gada 26. martā).
• ES un ārpus ES pircēji. MIVAU tos nenodala. Notariado un Registradores preses relīzēs publicē valsts līmeņa datus par ES un ārpus ES pircējiem, taču to vietnes ierobežo atkalizmantošanu, un mēs tos neizmantojām.

Iepriekšējie darbi. Prese jau 2026. gada aprīlī un maijā ziņoja par pieplūdumu un kritumu, pamatojoties uz notariālajiem un reģistru datiem, tostarp ar sadalījumu pa ES un ārpus ES pircējiem. Akadēmiskie darbi mērīja šo programmu ieviešanu, nevis to izbeigšanu. Šī pētījuma ieguldījums ir šaurs:

• atklāta, reproducējama provinču līmeņa analīze no atklātiem datiem ar placebo pircēju grupām un placebo datumiem;
• pārbaude ar izlasē neiekļautiem datiem, kas iepriekš reģistrēta, pirms MIVAU 2026. gada 16. decembrī publicē 2026. gada 3. ceturkšņa datus (PREDICTIONS.md).