Cé chomh mór is atá stoc tithíochta poiblí na Spáinne? Rian na bhfigiúirí oifigiúla agus na meán AE lena gcuirtear i gcomparáid iad (2019–2026)

Tugann téacsanna oifigiúla stoc tithíochta poiblí nó sóisialta na Spáinne mar 290,000 nó 318,000 teaghais, agus mar 1%, 1.1%, 1.5%, 1.6%, 1.7%, níos lú ná 2%, 2.5%, 2.5–3.4%, 3.3% nó 3.5%. Cuireann siad i gcomparáid é le meán AE de 6–7%, thart ar 7%, 8% nó 9%. Bhailíomar 32 fhigiúr don Spáinn agus 14 mheán AE ó 25 dhoiciméad: dlí na Spáinne, pleananna tithíochta stáit, feasacháin staidrimh na hAireachta, eintiteas tithíochta an Stáit CASA 47, INE, Eurostat, an ECFE, Housing Europe, an Banco de España, an Coimisiún agus an Chomhairle. Sheiceálamar na 46 athfhriotal go léir go litriúil i gcoinne na bhfoinsí a íoslódáladh agus rianaíomar gach figiúr chomh fada siar agus a cheadaíonn na doiciméid.

Tagann na comhairimh ó dhá shuirbhé de chuid na hAireachta. Tagann gach comhaireamh ar stoc poiblí na Spáinne ó Observatorio de Vivienda y Suelo na hAireachta, a rinne suirbhé ar na teaghaisí atá ar úinéireacht ag réigiúin agus ag bardais agus a ligeann siad ar cíos:

• 290,000: suirbhé 2019. Athúsáideann dlí tithíochta 2023, an ECFE agus an Banco de España é.
• 318,000: suirbhé 2023, i bhfeasachán dar dáta Eanáir 2025. Athúsáideann Plean Tithíochta an Stáit 2026–2030, Housing Europe agus an Coimisiún é.

Eascraíonn formhór na sciar ón ainmneoir, ón mbliain nó ón gcoincheap.

• Ainmneoir. Is ionann 318,000 agus 1.7% de na teaghlaigh agus 1.2% de na teaghaisí go léir.
• Coincheap: 2.5%, 3.3%, 3.4% agus 3.5%. Ní comhairimh ar an stoc poiblí iad seo. Is ionann gach ceann acu agus bliain amháin de shuirbhé INE ar dhálaí maireachtála: sciar na dteaghlach a íocann cíos faoi bhun phraghas an mhargaidh, cibé cé hé an tiarna talún (2.5% i ngach bliain 2012–2016; 3.3% in 2023; 3.4% in 2024; 3.5% in 2025). Deir feasachán 2024 na hAireachta go n-úsáideann sé an suirbhé seo don Spáinn. Déanann an Coimisiún (2026) agus Housing Europe (2025) cur síos ar na luachanna céanna mar thithíocht chosanta.

Na meáin AE.

• 9%: tugann feasachán 2020 na hAireachta meán AE-28, an Ríocht Aontaithe san áireamh, mar «en el entorno del 9%» (9.3%).
• 8.0%: tugann a feasachán 2024 meán AE-27.
• 7% agus 8%: meáin neamhualaithe an ECFE thar na 31 tír a léiríonn sí ar a cairt agus thar na 19 mBallstát den AE ina measc. Atáirgtear an dá cheann go beacht. Agus iad ualaithe de réir líon na dteaghaisí, tugann na Ballstáit sin 6.8%.

An méid nach réitíonn.

• 9% an Phlean. Sa Phlean 2026–2030, cuirtear 3.5% na Spáinne i gcomparáid le «la media de la Unión Europea del 9 %» agus ní thugtar foinse don 9%. Is iad na figiúirí 9% a raibh ar ár gcumas a rianú ná meán AE-28 ó 2020 agus sciar Eurostat 2018–2019 de dhaoine atá ar cíos ar phraghas laghdaithe nó saor in aisce.
• Téacsanna AE 2025. Scríobhann tuarascáil tíre 2025 an Choimisiúin «According to the Bank of Spain( 4 ), Spain’s social rental housing stock represents just 1.5% the total stock, compared to the EU average of 9%», ag lua páipéir de chuid an Banco de España i bhfonóta 4. Athdhéanann moladh na Comhairle ó Iúil 2025 an t-éileamh, agus é curtha i leith «the Bank of Spain» gan tagairt. Tugann an páipéar an stoc mar «en torno al 1,5 % de las viviendas principales y el 1 % del stock total de viviendas». Cuireann sé an meán Eorpach agus meán an ECFE «en torno al 7 %».

Uimhríocht agus modh i bhfeasachán 2024 na hAireachta.

• Stoc réigiúnach ar cíos. Fágann an t-iomlán clóite (187,252) Asturias agus Ceuta ar lár; is é 196,842 suim shraitheanna na réigiún. Freagraíonn an «aumento del 5%» san fheasachán ó 178,493 in 2019 dá iomlán clóite. Tá an tsuim iomlán 10.3% níos airde, ach tá 34,920 de na teaghaisí sin i gcolún poiblí-príobháideach nach bhfuil sa tábla 2019. Tá colún na húinéireachta phoiblí ina aonar 9.3% níos ísle.
• Ceuta agus Melilla: tá siad sa tábla réigiúnach agus sa sampla bardasach araon. Má chomhairtear faoi dhó iad, cuireann siad thart ar 3,800 teaghais leis (1.2% de 318,000).
• Déantar leath bardasach an chomhairimh a eachtarshuí de réir daonra. Tá figiúirí ag 181 bhardas (61,207 dteaghais); tugadh 119 bhfigiúr díobh sin ar aghaidh ó shuirbhé 2019.

Stoc an Stáit féin. Ceanglaítear le hAirteagal 32 den dlí tithíochta (i bhfeidhm ón 26 Bealtaine 2023) ar an Stát fardal a dhéanamh den tithíocht phoiblí atá ar úinéireacht aige féin agus ag a ghníomhaireachtaí. Éilíonn sé freisin tuarascáil bhliantúil in oifig leictreonach na hAireachta. Léann an Chúirt Bhunreachtúil (STC 190/2025) an t-airteagal mar airteagal a bhaineann le «el parque público de vivienda de titularidad estatal».

Níor aimsíomar aon tuarascáil ná fardal den sórt sin ar aon bhealach a bhí ar fáil dúinn:

• an oifig leictreonach a ainmníonn an dlí (mivau.sede.gob.es: léarscáil an tsuímh agus cuardach);
• CASA 47, eintiteas tithíochta an Stáit;
• 1,054 eagrán den Boletín Oficial del Estado (BOE), an iris oifigiúil;
• an chatalóg náisiúnta sonraí oscailte;
• na 234 fhoilseachán tithíochta atá catalógaithe ag an Aireacht;
• an Tairseach Trédhearcachta;
• an preas.

Ní áirítear stoc an Stáit féin in aon iomlán náisiúnta. Níl ann ach figiúirí páirteacha:

• 47,000 teaghais «disponibles o en desarrollo» (Banco de España, sonraí Iúil 2023);
• 40,000 teaghais a sainaithníodh le haistriú ó Sareb (2025);
• 816 theaghais a thairgeann CASA 47 ar cíos (Meán Fómhair 2026).

Cuireann príomhshuíomh gréasáin na hAireachta bac ar ár gcliant, mar sin ní féidir tuarascáil a foilsíodh ansin amháin a eisiamh.

An réiteach. Liostaímid 17 ndifríocht idir figiúirí. Tá 7 gcinn mínithe, 6 cinn mínithe go páirteach, is earráidí i bhfoinse iad 2 cheann agus níl 2 cheann mínithe.

Is teoranta an úrnuacht. Tugann an ECFE, an Coimisiún agus roinnt nuachtán faoi deara cheana go bhfuil difríocht idir na sainmhínithe. Thug seiceáil fíricí ó 2018 an rátáil «Verdadero» don 2.5% a luaigh aire. Is é an méid a chuirimid leis:

• rian gach figiúir, le hathfhriotail agus dátaí;
• réiteach ina ndéantar gach “mínithe” a sheiceáil trí athríomh;
• na hearráidí agus na neamhréireachtaí a aimsíodh sna foinsí;
• taifead an chuardaigh faoi Airteagal 32.