Kemm hu kbir l-istokk ta’ akkomodazzjoni pubblika ta’ Spanja? It-traċċa taċ-ċifri uffiċjali u tal-medji tal-UE li magħhom jitqabblu (2019–2026)

Testi uffiċjali jagħtu l-istokk ta’ akkomodazzjoni pubblika jew soċjali ta’ Spanja bħala 290,000 jew 318,000 abitazzjoni, u bħala 1%, 1.1%, 1.5%, 1.6%, 1.7%, inqas minn 2%, 2.5%, 2.5–3.4%, 3.3% jew 3.5%. Iqabbluh ma’ medja tal-UE ta’ 6–7%, madwar 7%, 8% jew 9%. Ġbarna 32 ċifra għal Spanja u 14-il medja tal-UE minn 25 dokument: il-liġi Spanjola, il-pjanijiet statali tal-akkomodazzjoni, il-bullettini statistiċi tal-Ministeru, l-entità statali tal-akkomodazzjoni CASA 47, l-INE, l-Eurostat, l-OECD, Housing Europe, il-Banco de España, il-Kummissjoni u l-Kunsill. Iċċekkjajna l-46 ċitazzjoni kollha b’mod litterali mal-għejun imniżżla u traċċajna kull ċifra lura kemm jippermettu d-dokumenti.

L-għadd ġej minn żewġ stħarriġiet tal-Ministeru. Kull għadd tal-istokk pubbliku ta’ Spanja ġej mill-Observatorio de Vivienda y Suelo tal-Ministeru, li stħarreġ l-abitazzjonijiet li r-reġjuni u l-muniċipalitajiet għandhom u jikru:

• 290,000: l-istħarriġ tal-2019. Il-liġi tal-akkomodazzjoni tal-2023, l-OECD u l-Banco de España jerġgħu jużawh.
• 318,000: l-istħarriġ tal-2023, f’bullettin datat Jannar 2025. Il-Pjan Statali tal-Akkomodazzjoni 2026–2030, Housing Europe u l-Kummissjoni jerġgħu jużawh.

Il-biċċa l-kbira tas-sehmiet ġejjin mid-denominatur, mis-sena jew mill-kunċett.

• Denominatur. 318,000 huma 1.7% tal-unitajiet domestiċi u 1.2% tal-abitazzjonijiet kollha.
• Kunċett: 2.5%, 3.3%, 3.4% u 3.5%. Dawn mhumiex għadd tal-istokk pubbliku. Kull wieħed minnhom huwa ugwali għal sena tal-istħarriġ tal-INE dwar il-kundizzjonijiet tal-għajxien: is-sehem tal-unitajiet domestiċi li jħallsu kera taħt il-prezz tas-suq, ikun min ikun is-sid (2.5% f’kull sena mill-2012 sal-2016; 3.3% fl-2023; 3.4% fl-2024; 3.5% fl-2025). Il-bullettin tal-2024 tal-Ministeru jgħid li juża dan l-istħarriġ għal Spanja. Il-Kummissjoni (2026) u Housing Europe (2025) jiddeskrivu l-istess valuri bħala akkomodazzjoni protetta.

Il-medji tal-UE.

• 9%: il-bullettin tal-2020 tal-Ministeru jagħti l-UE-28, inkluż ir-Renju Unit, bħala «en el entorno del 9%» (9.3%).
• 8.0%: il-bullettin tiegħu tal-2024 jagħti l-UE-27.
• 7% u 8%: il-medji mhux ippeżati tal-OECD għall-31 pajjiż li turi fil-graff tagħha u għad-19-il Stat Membru tal-UE fosthom. It-tnejn jiġu riprodotti eżattament. Ippeżati skont l-abitazzjonijiet, dawk l-Istati Membri tal-UE jagħtu 6.8%.

Dak li ma jaqbilx.

• Id-9% tal-Pjan. Il-Pjan 2026–2030 iqabbel it-3.5% ta’ Spanja ma’ «la media de la Unión Europea del 9 %» u ma jagħti l-ebda sors għad-9%. Iċ-ċifri ta’ 9% li stajna nittraċċaw huma l-medja tal-UE-28 tal-2020 u s-sehem tal-Eurostat għall-2018–2019 tal-persuni li jikru bi prezz imnaqqas jew b’xejn.
• It-testi tal-UE tal-2025. Ir-rapport tal-pajjiż tal-2025 tal-Kummissjoni jikteb «According to the Bank of Spain( 4 ), Spain’s social rental housing stock represents just 1.5% the total stock, compared to the EU average of 9%», u jikkwota dokument tal-Banco de España fin-nota 4 ta’ taħt il-paġna. Ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta’ Lulju 2025 tirrepeti l-affermazzjoni, attribwita lil «the Bank of Spain» mingħajr referenza. Id-dokument jagħti l-istokk bħala «en torno al 1,5 % de las viviendas principales y el 1 % del stock total de viviendas». Il-medja Ewropea u dik tal-OECD ipoġġiha «en torno al 7 %».

L-aritmetika u l-metodu fil-bullettin tal-2024 tal-Ministeru.

• L-istokk reġjonali għall-kiri. It-total stampat (187,252) iħalli barra lil Asturias u lil Ceuta; ir-ringieli tar-reġjuni jammontaw għal 196,842. L-«aumento del 5%» tal-bullettin minn 178,493 fl-2019 jaqbel mat-total stampat tiegħu. Is-somma sħiħa hija 10.3% ogħla, iżda 34,920 minn dawk l-abitazzjonijiet jinsabu f’kolonna pubblika-privata li t-tabella tal-2019 m’għandhiex. Il-kolonna tas-sjieda pubblika waħedha hija 9.3% aktar baxxa.
• Ceuta u Melilla jidhru kemm fit-tabella reġjonali kif ukoll fil-kampjun muniċipali. Jekk jingħaddu darbtejn, iżidu madwar 3,800 abitazzjoni (1.2% ta’ 318,000).
• In-nofs muniċipali tal-għadd huwa estrapolat skont il-popolazzjoni. 181 muniċipalità għandhom ċifri (61,207 abitazzjoni); 119-il ċifra minnhom inġarrew mill-istħarriġ tal-2019.

L-istokk tal-Istat innifsu. L-Artikolu 32 tal-liġi tal-akkomodazzjoni (fis-seħħ mis-26 ta’ Mejju 2023) jirrikjedi li l-Istat jagħmel inventarju tal-akkomodazzjoni pubblika li għandu hu u l-aġenziji tiegħu. Jirrikjedi wkoll rapport annwali fl-uffiċċju elettroniku tal-Ministeru. Il-Qorti Kostituzzjonali (STC 190/2025) taqra l-artikolu bħala li jikkonċerna «el parque público de vivienda de titularidad estatal».

Ma sibna l-ebda rapport jew inventarju bħal dan minn ebda triq miftuħa għalina:

• l-uffiċċju elettroniku li ssemmi l-liġi (mivau.sede.gob.es: mappa tas-sit u tfittxija);
• CASA 47, l-entità statali tal-akkomodazzjoni;
• 1,054 ħarġa tal-Boletín Oficial del Estado (BOE), il-gazzetta uffiċjali;
• il-katalgu nazzjonali tad-data miftuħa;
• l-234 pubblikazzjoni katalogata tal-Ministeru dwar l-akkomodazzjoni;
• il-Portal tat-Trasparenza;
• l-istampa.

L-ebda total nazzjonali ma jinkludi l-istokk tal-Istat innifsu. Jeżistu biss ċifri parzjali:

• 47,000 abitazzjoni «disponibles o en desarrollo» (Banco de España, data ta’ Lulju 2023);
• 40,000 abitazzjoni identifikati għat-trasferiment mis-Sareb (2025);
• 816-il abitazzjoni offruti għall-kiri minn CASA 47 (Settembru 2026).

Is-sit web ewlieni tal-Ministeru jimblokka l-klijent tagħna, għalhekk ma jistax jiġi eskluż rapport ippubblikat hemm biss.

Ir-rikonċiljazzjoni. Nelenkaw 17-il differenza bejn iċ-ċifri. Minnhom, 7 huma spjegati, 6 spjegati parzjalment, 2 huma żbalji f’sors u 2 mhumiex spjegati.

In-novità hija limitata. L-OECD, il-Kummissjoni u diversi gazzetti diġà jinnotaw li d-definizzjonijiet huma differenti. Verifika tal-fatti tal-2018 ikklassifikat it-2.5% ta’ ministru bħala «Verdadero». Dak li nżidu huwa:

• it-traċċa ċċitata u datata ta’ kull ċifra;
• rikonċiljazzjoni li fiha kull “spjegata” hija ċċekkjata b’kalkolu mill-ġdid;
• l-iżbalji u n-nuqqasijiet ta’ qbil misjuba fl-għejun;
• ir-rekord tat-tfittxija taħt l-Artikolu 32.