Co mapy neukázaly: byty v pozorovaném rozsahu DANA z října 2024 ve Valencii a oficiální povodňové mapy

Otázka. Kolik bytů leželo v pozorovaném rozsahu DANA z 29. října 2024 v provincii Valencie? Kolik z nich leželo mimo oficiální povodňové mapy? A kolik jich bylo postaveno poté, co Real Decreto 638/2016 omezil výstavbu v záplavových zónách?

• Oficiální mapy. Státní mapy povodňového nebezpečí pro oblasti s potenciálně významným povodňovým rizikem (ARPSI, RD 903/2010; 10, 100 a 500 let) a PATRICOVA Generalitat.

Odpověď jako rozpětí. Zhruba 39–66 % bytů v pozorovaném rozsahu leželo mimo všechny oficiální záplavové zóny, podle toho, jaký rozsah povodně a jaké pravidlo se použije.

Pravidla.

• Obálka zóny. Rastr hloubek vody z mapy nebezpečí, v němž jsou suché díry, které rastr ponechává u budov, uzavřeny do 2 ha. Polygony PATRICOVA se používají tak, jak byly zveřejněny.
• Samotné mapy ARPSI. Mimo ně leželo podle referenčního pravidla 67,4 % bytů v rozsahu Copernicus. 8 435 leželo v zóně 100leté povodně.

Nejvíc záleží na rozsahu.

• Pokrytí. Rozsah Copernicus byl vymezen ze satelitních a leteckých snímků. Vymezení Generalitat pokrývá jen řeku Magro a rokle Poyo, Saleta a Picassent, a přesto obsahuje 1,6krát více bytů. Při jejich sjednocení (158 044 bytů) je referenční podíl 42,8 %.
• Na stejném základě. Ve stejných 66 obcích je podíl mimo všechny zóny 51,6 % s rozsahem Copernicus a 40,8 % s vymezením Generalitat (půdorys na rastru hloubek; 49,4 % a 38,9 % podle referenčního pravidla).
• Robustnost. Verze produktu Copernicus a okrajové buffery ±10/±25 m posouvají referenční hodnotu jen v rozmezí 50,1–53,9 %. Vynechání vždy jedné obce dává 47,7–54,9 %.
• Místa. Hodnoty se mezi obcemi velmi liší:
• mimo zóny: Paiporta 71,9 %, Picanya 95,8 % a Sedaví 100,0 %;
• Beniparrell a Massanassa: nejméně 98 % v zóně ARPSI;
• l'Alcúdia je zmapována téměř jen geomorfologickou úrovní PATRICOVA, která nemá dobu opakování.

Postaveno po roce 2016.

• Kolik. 1 776 bytů v rozsahu Copernicus je v budovách, které Catastro datuje do let 2017–2024.
• Stav na mapách. 874 z nich leželo mimo všechny oficiální zóny a 735 v zóně ARPSI (156 v její zóně 100leté povodně).
• 2025 nebo později. Dalších 410 je datováno rokem 2025 nebo pozdějším: obnova i nová výstavba, bez rozlišení.
• Nejde o nezákonnost. Jde o počty expozice, nikoli nezákonnosti. Čl. 9 ter a 14 bis RDPH povolují výstavbu v záplavových zónách na pozemcích, které byly k 30. prosinci 2016 již urbanizované, za podmínek, které otevřená data neukazují.

Pilot. Pro obec Paiporta přepočítáváme průzkumný pilot: 11 987 z 11 988 bytů v prvním vymezení (pilot měl 11 986) a 624 bytů v 99 budovách datovaných rokem 2017 nebo pozdějším.

Výhrady.

• Verze map. Načtené mapy ARPSI jsou verzí z 20. prosince 2024, tedy po povodni. Záznamy v Internet Archive ukazují, že verze platná v den povodně byla datována 5. července 2022. Co se změnilo, není známo.
• Mapy hloubek, ne polygony. Polygony zón SNCZI a zónu preferenčního proudění se nepodařilo získat: jejich stažení je chráněno výzvou ALTCHA, kterou jsme neprošli. Mapy hloubek ARPSI byly načteny jako vykreslené masky 2 m.
• Dřívější počty nebyly dohledávány. Počty poškozených bytů uváděné tiskem a institucemi nebylo možné dohledat.

Dřívější práce.

• Nejbližší práce. Camarasa-Belmonte a kol. (2025) zjistili, že 14,1 % zaplavené plochy leželo mimo kombinovanou oficiální mapu. Se stejnou povodňovou mapou Universitat de València, z níž vychází vymezení Generalitat, je podíl bytů mimo zóny 40,8 %. Upozorňují také, že rozsah Copernicus «presentaba importantes problemas en áreas urbanas».
• Možný překryv. Diplomová práce na UPC o exponovaných bytech v metropolitní oblasti je pod embargem do roku 2030.
• Nárok na novost. Omezuje se na akademickou literaturu a zdroje uvedené v paper.md §3.