Was die Karten nicht zeigten: Wohnungen innerhalb der beobachteten Ausdehnung der DANA vom Oktober 2024 in Valencia und die amtlichen Hochwasserkarten

Die Frage. Wie viele Wohnungen lagen innerhalb der beobachteten Ausdehnung der DANA vom 29. Oktober 2024 in der Provinz Valencia? Wie viele davon lagen außerhalb der amtlichen Hochwasserkarten? Und wie viele wurden gebaut, nachdem das Real Decreto 638/2016 das Bauen in Hochwasserzonen beschränkt hatte?

• Die amtlichen Karten. Die Gefahrenkarten des Staates für die Gebiete mit potenziell signifikantem Hochwasserrisiko (ARPSI, RD 903/2010; 10, 100 und 500 Jahre) und der PATRICOVA der Generalitat.

Die Antwort als Spanne. Etwa 39–66 % der Wohnungen innerhalb der beobachteten Ausdehnung lagen außerhalb jeder amtlichen Hochwasserzone, je nachdem, welche Überflutungsausdehnung und welche Regel verwendet wird.

Die Regeln.

• Die Zonenhülle. Das Wassertiefenraster der Gefahrenkarte, wobei die trockenen Löcher bis 2 ha, die es an Gebäuden lässt, geschlossen werden. Die PATRICOVA-Polygone werden so verwendet, wie sie veröffentlicht sind.
• Nur die ARPSI-Karten. 67,4 % der Wohnungen in der Copernicus-Ausdehnung lagen nach der Referenzregel außerhalb dieser Karten. 8.435 lagen in der 100-jährlichen Zone.

Am meisten zählt die Ausdehnung.

• Abdeckung. Die Copernicus-Ausdehnung wurde aus Satelliten- und Luftbildern abgegrenzt. Die Überflutungsfläche der Generalitat deckt nur den Magro und die Schluchten Poyo, Saleta und Picassent ab, enthält aber 1,6-mal so viele Wohnungen. Mit ihrer Vereinigung (158.044 Wohnungen) beträgt der Referenzanteil 42,8 %.
• Gleiche Gemeinden. In denselben 66 Gemeinden beträgt der Anteil außerhalb jeder Zone 51,6 % mit der Copernicus-Ausdehnung und 40,8 % mit der Überflutungsfläche der Generalitat (Regel Gebäudegrundriss auf dem Wassertiefenraster; 49,4 % und 38,9 % nach der Referenzregel).
• Robustheit. Versionen des Copernicus-Produkts und Randpuffer von ±10/±25 m verschieben den Referenzwert nur innerhalb von 50,1–53,9 %. Lässt man eine Gemeinde weg, ergeben sich 47,7–54,9 %.
• Orte. Die Werte unterscheiden sich stark von Ort zu Ort:
• 71,9 % außerhalb in Paiporta, 95,8 % in Picanya und 100,0 % in Sedaví;
• mindestens 98 % innerhalb einer ARPSI-Zone in Beniparrell und Massanassa;
• l'Alcúdia ist fast nur durch die geomorphologische Stufe des PATRICOVA kartiert, die kein Wiederkehrintervall hat.

Nach 2016 gebaut.

• Wie viele. 1.776 Wohnungen in der Copernicus-Ausdehnung liegen in Gebäuden, die im Catastro auf 2017–2024 datiert sind.
• Lage auf den Karten. 874 davon lagen außerhalb jeder amtlichen Zone und 735 innerhalb einer ARPSI-Zone (156 in deren 100-jährlicher Zone).
• 2025 oder später. Weitere 410 sind auf 2025 oder später datiert: Wiederaufbau und Neubau, ohne Unterscheidung.
• Keine Feststellung von Illegalität. Es sind Zählungen der Exposition, nicht der Illegalität. Art. 9 ter und 14 bis des RDPH erlauben das Bauen in Hochwasserzonen auf Boden, der am 30. Dezember 2016 bereits urbanisiert war, unter Bedingungen, die offene Daten nicht zeigen.

Die Pilotstudie. Für Paiporta berechnen wir die explorative Pilotstudie neu: 11.987 von 11.988 Wohnungen innerhalb der ersten Abgrenzung (die Pilotstudie hatte 11.986) und 624 Wohnungen in 99 Gebäuden, die auf 2017 oder später datiert sind.

Vorbehalte.

• Kartenversion. Die gelesenen ARPSI-Karten sind die Version vom 20. Dezember 2024, nach dem Hochwasser. Aufnahmen des Internet Archive zeigen, dass die am Tag des Hochwassers geltende Version auf den 5. Juli 2022 datiert war. Was sich geändert hat, ist nicht bekannt.
• Tiefenkarten, keine Polygone. Die Zonenpolygone des SNCZI und die Zone des bevorzugten Abflusses konnten nicht beschafft werden: Ihr Download liegt hinter einer ALTCHA-Abfrage, die wir nicht bestanden haben. Die ARPSI-Tiefenkarten wurden als gerenderte 2-m-Masken gelesen.
• Frühere Zählungen nicht gesucht. Zählungen beschädigter Wohnungen durch Presse und Institutionen konnten nicht gesucht werden.

Frühere Arbeiten.

• Die nächstliegende Arbeit. Camarasa-Belmonte et al. (2025) fanden 14,1 % der überfluteten Fläche außerhalb der kombinierten amtlichen Karte. Mit derselben Hochwasserkarte der Universitat de València, von der die Überflutungsfläche der Generalitat ausgeht, liegt der Anteil der Wohnungen außerhalb bei 40,8 %. Sie stellen außerdem fest, dass die Copernicus-Ausdehnung «presentaba importantes problemas en áreas urbanas».
• Mögliche Überschneidung. Eine Masterarbeit der UPC über exponierte Wohnungen in der Metropolregion unterliegt bis 2030 einer Sperrfrist.
• Neuheit. Der Neuheitsanspruch beschränkt sich auf die wissenschaftliche Literatur und die in paper.md §3 aufgeführten Quellen.