Estudis / S19
El que els mapes no mostraven: els habitatges dins de l'extensió observada de la DANA d'octubre de 2024 a València i els mapes oficials d'inundació
Quants habitatges dins de l'extensió observada de la DANA d'octubre de 2024 a València quedaven fora dels mapes oficials d'inundació?
Resum
La pregunta. Quants habitatges hi havia dins de l'extensió observada de la DANA del 29 d'octubre de 2024 a la província de València? Quants d'aquests quedaven fora dels mapes oficials d'inundació? I quants es van construir després que el Real Decreto 638/2016 limités l'edificació en zones inundables?
- Els mapes oficials. Els mapes de perillositat de l'Estat per a les àrees amb risc potencial significatiu d'inundació (ARPSI, RD 903/2010; 10, 100 i 500 anys) i el PATRICOVA de la Generalitat.
La resposta, com a interval. Al voltant del 39–66 % dels habitatges dins de l'extensió observada eren fora de qualsevol zona inundable oficial, segons l'extensió de la inundació i la regla que s'utilitzin.
| Extensió de Copernicus EMS | Petjada de la Generalitat | |
|---|---|---|
| habitatges dins de l'extensió | 84.789 habitatges (en 78 dels 115 municipis que toca) | 138.217 (66 municipis) |
| fora de qualsevol zona, regla de referència: la petjada de l'edifici toca l'envolupant de la zona | 43.359 (51,1 %) | 53.801 (38,9 %) |
| fora de qualsevol zona, regla: el centroide de l'edifici és dins de l'envolupant de la zona | 61,9 % | 48,6 % |
| fora de qualsevol zona, regla: la petjada de l'edifici toca la malla de calats tal com està dibuixada | 53,1 % | 40,8 % |
Les regles.
- L'envolupant de la zona. La malla de calats del mapa de perillositat, tancant els forats secs de fins a 2 ha que deixa als edificis. Els polígons del PATRICOVA s'utilitzen tal com es publiquen.
- Només els mapes de les ARPSI. El 67,4 % dels habitatges de l'extensió de Copernicus en quedaven fora amb la regla de referència. 8.435 eren dins de la zona de 100 anys.
El que més pesa és l'extensió.
- Cobertura. L'extensió de Copernicus es va delimitar a partir d'imatges de satèl·lit i aèries. La petjada de la Generalitat només cobreix el Magro i els barrancs del Poyo, Saleta i Picassent, però conté 1,6 vegades els habitatges de l'extensió de Copernicus. Amb la unió de totes dues (158.044 habitatges), el percentatge de referència és del 42,8 %.
- Comparació homogènia. En els mateixos 66 municipis, el percentatge fora de qualsevol zona és del 51,6 % amb l'extensió de Copernicus i del 40,8 % amb la petjada de la Generalitat (regla de la petjada de l'edifici sobre la malla de calats; 49,4 % i 38,9 % amb la regla de referència).
- Robustesa. Les versions del producte de Copernicus i els búfers de ±10/±25 m a la vora només mouen la xifra de referència dins del 50,1–53,9 %. Deixant fora un municipi s'obté el 47,7–54,9 %.
- Municipis. Les xifres varien molt d'un municipi a un altre:
- 71,9 % fora a Paiporta, 95,8 % a Picanya i 100,0 % a Sedaví;
- almenys el 98 % dins d'una zona ARPSI a Beniparrell i Massanassa;
- l'Alcúdia, cartografiada gairebé només pel nivell geomorfològic del PATRICOVA, que no té període de retorn.
Construïts després del 2016.
- Quants. 1.776 habitatges de l'extensió de Copernicus són en edificis que el Catastro data entre el 2017 i el 2024.
- Situació als mapes. 874 d'aquests eren fora de qualsevol zona oficial i 735 dins d'una zona ARPSI (156 dins de la seva zona de 100 anys).
- El 2025 o després. Uns altres 410 tenen data del 2025 o posterior: reconstrucció i obra nova, sense distingir.
- No implica il·legalitat. Són recomptes d'exposició, no d'il·legalitat. Els articles 9 ter i 14 bis del Reglament del domini públic hidràulic (RDPH) permeten construir en zones inundables en sòl ja urbanitzat a 30 de desembre de 2016, amb condicions que les dades obertes no mostren.
La prova pilot. A Paiporta recalculem la prova pilot exploratòria: 11.987 d'11.988 habitatges dins de la primera delimitació (la prova pilot en tenia 11.986) i 624 habitatges en 99 edificis datats del 2017 o després.
Advertiments.
- Versió dels mapes. Els mapes de les ARPSI que vam llegir són la versió del 20 de desembre de 2024, posterior a la inundació. Les captures d'Internet Archive mostren que la versió vigent el dia de la inundació estava datada el 5 de juliol de 2022. No se sap què va canviar.
- Mapes de calats, no polígons. No vam poder obtenir els polígons de les zones de l'SNCZI ni la zona de flux preferent: la seva descàrrega és darrere d'un repte ALTCHA, que no vam superar. Els mapes de calats de les ARPSI es van llegir com a màscares renderitzades de 2 m.
- Recomptes previs no cercats. No es van poder cercar els recomptes d'habitatges danyats de la premsa i de les institucions.
Treballs previs.
- El treball més proper. Camarasa-Belmonte et al. (2025) van trobar que el 14,1 % de la superfície inundada quedava fora del mapa oficial combinat. Amb el mateix mapa d'inundació de la Universitat de València, del qual parteix la petjada de la Generalitat, el percentatge d'habitatges fora és del 40,8 %. També assenyalen que l'extensió de Copernicus «presentaba importantes problemas en áreas urbanas».
- Possible solapament. Un treball de final de màster de la UPC sobre els habitatges exposats a l'àrea metropolitana està sota embargament fins al 2030.
- Novetat. L'afirmació de novetat es limita a la literatura acadèmica i a les fonts enumerades a
paper.md§3.
Cita aquest estudi
EasyxLab (2026). What the maps did not show: dwellings inside the observed extent of the October 2024 DANA in Valencia, and the official flood maps. Study S19. EasyByte Hub S. Coop. Mad. https://github.com/easybytehub/easyxlab/tree/main/studies/s19-dana-flood-mapped-vs-observed@techreport{easyxlab_s19,
title = {What the maps did not show: dwellings inside the observed extent of the October 2024 DANA in Valencia, and the official flood maps},
author = {{EasyxLab}},
institution = {EasyByte Hub S. Coop. Mad.},
number = {S19},
year = {2026},
url = {https://github.com/easybytehub/easyxlab/tree/main/studies/s19-dana-flood-mapped-vs-observed}
}