Τι δεν έδειχναν οι χάρτες: κατοικίες εντός της παρατηρηθείσας έκτασης της DANA του Οκτωβρίου 2024 στη Βαλένθια και οι επίσημοι χάρτες πλημμυρών

Το ερώτημα. Πόσες κατοικίες βρίσκονταν εντός της παρατηρηθείσας έκτασης της DANA της 29 Οκτωβρίου 2024 στην επαρχία της Βαλένθιας; Πόσες από αυτές βρίσκονταν εκτός των επίσημων χαρτών πλημμυρών; Και πόσες χτίστηκαν αφότου το Real Decreto 638/2016 περιόρισε τη δόμηση σε ζώνες πλημμύρας;

• Οι επίσημοι χάρτες. Οι χάρτες επικινδυνότητας του Κράτους για τις ζώνες δυνητικά υψηλού κινδύνου πλημμύρας (ARPSI, RD 903/2010· 10, 100 και 500 έτη) και το PATRICOVA της Generalitat.

Η απάντηση, ως εύρος. Περίπου το 39–66% των κατοικιών εντός της παρατηρηθείσας έκτασης βρισκόταν εκτός κάθε επίσημης ζώνης πλημμύρας, ανάλογα με το ποια έκταση πλημμύρας και ποιος κανόνας χρησιμοποιείται.

Οι κανόνες.

• Η περιβάλλουσα της ζώνης. Το πλέγμα βάθους νερού του χάρτη επικινδυνότητας, όπου έχουν κλείσει οι ξηρές οπές έως 2 ha που αφήνει στα κτίρια. Τα πολύγωνα του PATRICOVA χρησιμοποιούνται όπως δημοσιεύθηκαν.
• Μόνο οι χάρτες ARPSI. Το 67,4% των κατοικιών της έκτασης του Copernicus βρισκόταν εκτός αυτών με τον κανόνα αναφοράς. 8.435 βρίσκονταν εντός της ζώνης των 100 ετών.

Η έκταση μετρά περισσότερο απ' όλα.

• Κάλυψη. Η έκταση του Copernicus οριοθετήθηκε από δορυφορικές εικόνες και αεροφωτογραφίες. Το αποτύπωμα της Generalitat καλύπτει μόνο τον Magro και τα ρέματα Poyo, Saleta και Picassent, κι όμως περιέχει 1,6 φορές περισσότερες κατοικίες. Με την ένωσή τους (158.044 κατοικίες) το ποσοστό αναφοράς είναι 42,8%.
• Συγκρίσιμη βάση. Στους ίδιους 66 δήμους, το ποσοστό εκτός κάθε ζώνης είναι 51,6% με την έκταση του Copernicus και 40,8% με το αποτύπωμα της Generalitat (περίγραμμα στο πλέγμα βάθους· 49,4% και 38,9% με τον κανόνα αναφοράς).
• Ανθεκτικότητα. Οι εκδόσεις του προϊόντος Copernicus και ζώνες ανοχής ±10/±25 m στα όρια μετακινούν το ποσοστό αναφοράς μόνο εντός του 50,1–53,9%. Η εξαίρεση ενός δήμου κάθε φορά δίνει 47,7–54,9%.
• Τόποι. Τα ποσοστά διαφέρουν πολύ από πόλη σε πόλη:
• 71,9% εκτός στην Paiporta, 95,8% στην Picanya και 100,0% στο Sedaví·
• τουλάχιστον 98% εντός ζώνης ARPSI στο Beniparrell και στη Massanassa·
• η l'Alcúdia χαρτογραφείται σχεδόν μόνο από το γεωμορφολογικό επίπεδο του PATRICOVA, το οποίο δεν έχει περίοδο επαναφοράς.

Χτισμένες μετά το 2016.

• Πόσες. 1.776 κατοικίες στην έκταση του Copernicus βρίσκονται σε κτίρια που το Catastro χρονολογεί στο 2017–2024.
• Θέση στους χάρτες. 874 από αυτές βρίσκονταν εκτός κάθε επίσημης ζώνης και 735 εντός ζώνης ARPSI (156 εντός της ζώνης των 100 ετών της).
• 2025 ή αργότερα. Άλλες 410 χρονολογούνται στο 2025 ή αργότερα: ανοικοδόμηση και νέα δόμηση, χωρίς διάκριση.
• Όχι παρανομία. Πρόκειται για καταμετρήσεις έκθεσης σε κίνδυνο, όχι παρανομίας. Τα άρθρα 9 ter και 14 bis του RDPH επιτρέπουν τη δόμηση σε ζώνες πλημμύρας σε γη ήδη πολεοδομημένη στις 30 Δεκεμβρίου 2016, υπό όρους που τα ανοικτά δεδομένα δεν δείχνουν.

Η πιλοτική μελέτη. Για την Paiporta επαναϋπολογίζουμε τη διερευνητική πιλοτική μελέτη: 11.987 από 11.988 κατοικίες εντός της πρώτης οριοθέτησης (η πιλοτική μελέτη είχε 11.986) και 624 κατοικίες σε 99 κτίρια που χρονολογούνται στο 2017 ή αργότερα.

Επιφυλάξεις.

• Έκδοση των χαρτών. Οι χάρτες ARPSI που διαβάστηκαν είναι η έκδοση της 20 Δεκεμβρίου 2024, μετά την πλημμύρα. Στιγμιότυπα του Internet Archive δείχνουν ότι η έκδοση που ίσχυε εκείνη την ημέρα είχε ημερομηνία 5 Ιουλίου 2022. Δεν είναι γνωστό τι άλλαξε.
• Χάρτες βάθους, όχι πολύγωνα. Τα πολύγωνα ζωνών του SNCZI και η ζώνη προνομιακής ροής δεν ήταν δυνατό να ληφθούν: η λήψη τους βρίσκεται πίσω από μια δοκιμασία ALTCHA, την οποία δεν περάσαμε. Οι χάρτες βάθους ARPSI διαβάστηκαν ως αποδοσμένες μάσκες 2 m.
• Προηγούμενες καταμετρήσεις δεν αναζητήθηκαν. Δεν ήταν δυνατό να αναζητηθούν καταμετρήσεις του Τύπου και θεσμικών φορέων για κατοικίες που υπέστησαν ζημιές.

Προηγούμενες εργασίες.

• Η πλησιέστερη εργασία. Οι Camarasa-Belmonte κ.ά. (2025) βρήκαν ότι το 14,1% της πλημμυρισμένης επιφάνειας βρισκόταν εκτός του συνδυασμένου επίσημου χάρτη. Με τον ίδιο χάρτη πλημμύρας του Universitat de València, από τον οποίο ξεκινά το αποτύπωμα της Generalitat, το ποσοστό των κατοικιών εκτός είναι 40,8%. Σημειώνουν επίσης ότι η έκταση του Copernicus «presentaba importantes problemas en áreas urbanas».
• Πιθανή επικάλυψη. Μια μεταπτυχιακή διπλωματική εργασία του UPC για τις εκτεθειμένες κατοικίες στη μητροπολιτική περιοχή τελεί υπό εμπάργκο έως το 2030.
• Ισχυρισμός πρωτοτυπίας. Περιορίζεται στην ακαδημαϊκή βιβλιογραφία και στις πηγές που παρατίθενται στο paper.md §3.