Czego nie pokazywały mapy: mieszkania w obrębie zaobserwowanego zasięgu DANA z października 2024 r. w Walencji a oficjalne mapy powodziowe

Pytanie. Ile mieszkań znajdowało się w obrębie zaobserwowanego zasięgu DANA z 29 października 2024 r. w prowincji Walencja? Ile z nich znajdowało się poza oficjalnymi mapami powodziowymi? I ile zbudowano po tym, jak Real Decreto 638/2016 ograniczył zabudowę w strefach powodziowych?

• Oficjalne mapy. Państwowe mapy zagrożenia powodziowego dla obszarów o potencjalnie znaczącym ryzyku powodziowym (ARPSI, RD 903/2010; 10, 100 i 500 lat) oraz PATRICOVA Generalitat.

Odpowiedź w postaci przedziału. Około 39–66% mieszkań w obrębie zaobserwowanego zasięgu znajdowało się poza wszystkimi oficjalnymi strefami powodziowymi, zależnie od tego, jaki zasięg powodzi i jaką regułę się przyjmie.

Reguły.

• Obwiednia strefy. Siatka głębokości wody z mapy zagrożenia, w której zamknięto suche luki do 2 ha, pozostawione przez nią przy budynkach. Poligony PATRICOVA są użyte w postaci opublikowanej.
• Same mapy ARPSI. 67,4% mieszkań w zasięgu Copernicus znajdowało się poza nimi według reguły referencyjnej. 8 435 znajdowało się w strefie 100-letniej.

Najwięcej zależy od zasięgu.

• Pokrycie. Zasięg Copernicus wyznaczono na podstawie zdjęć satelitarnych i lotniczych. Obszar wyznaczony przez Generalitat obejmuje tylko rzekę Magro oraz wąwozy Poyo, Saleta i Picassent, a mimo to zawiera 1,6 razy więcej mieszkań. Przy ich sumie (158 044 mieszkania) udział referencyjny wynosi 42,8%.
• Porównanie na tej samej podstawie. W tych samych 66 gminach udział poza wszystkimi strefami wynosi 51,6% przy zasięgu Copernicus i 40,8% przy obszarze wyznaczonym przez Generalitat (obrys na siatce głębokości; 49,4% i 38,9% według reguły referencyjnej).
• Odporność wyników. Wersje produktu Copernicus i bufory krawędziowe ±10/±25 m przesuwają wartość referencyjną tylko w przedziale 50,1–53,9%. Pominięcie po jednej gminie daje 47,7–54,9%.
• Miejsca. Wartości bardzo różnią się między miejscowościami:
• poza strefami: Paiporta 71,9%, Picanya 95,8% i Sedaví 100,0%;
• Beniparrell i Massanassa: co najmniej 98% w strefie ARPSI;
• l'Alcúdia jest kartowana niemal wyłącznie przez poziom geomorfologiczny PATRICOVA, który nie ma okresu powtarzalności.

Zbudowane po 2016 r.

• Ile. 1 776 mieszkań w zasięgu Copernicus znajduje się w budynkach, które Catastro datuje na lata 2017–2024.
• Status na mapach. 874 z nich znajdowało się poza wszystkimi oficjalnymi strefami, a 735 w strefie ARPSI (156 w jej strefie 100-letniej).
• 2025 lub później. Kolejnych 410 jest datowanych na 2025 r. lub później: odbudowa i nowa zabudowa, bez rozróżnienia.
• Nie chodzi o nielegalność. To zliczenia narażenia, a nie nielegalności. Art. 9 ter i 14 bis RDPH dopuszczają zabudowę w strefach powodziowych na terenach już zurbanizowanych w dniu 30 grudnia 2016 r., na warunkach, których otwarte dane nie pokazują.

Pilotaż. Dla gminy Paiporta przeliczamy pilotaż rozpoznawczy: 11 987 z 11 988 mieszkań w obrębie pierwszego wyznaczenia zasięgu (w pilotażu było 11 986) oraz 624 mieszkania w 99 budynkach datowanych na 2017 r. lub później.

Zastrzeżenia.

• Wersja map. Odczytane mapy ARPSI to wersja z 20 grudnia 2024 r., już po powodzi. Zrzuty w Internet Archive pokazują, że wersja obowiązująca w dniu powodzi nosiła datę 5 lipca 2022 r. Nie wiadomo, co się zmieniło.
• Mapy głębokości, nie poligony. Poligonów stref SNCZI ani strefy przepływu uprzywilejowanego nie udało się pozyskać: ich pobranie jest zabezpieczone wyzwaniem ALTCHA, którego nie przeszliśmy. Mapy głębokości ARPSI odczytano jako wyrenderowane maski 2 m.
• Wcześniejszych zliczeń nie wyszukiwano. Nie można było przeszukać podawanych przez prasę i instytucje zliczeń uszkodzonych mieszkań.

Wcześniejsze prace.

• Najbliższa praca. Camarasa-Belmonte i in. (2025) stwierdzili, że 14,1% zalanej powierzchni leżało poza połączoną oficjalną mapą. Przy tej samej mapie powodzi Universitat de València, od której wychodzi obszar wyznaczony przez Generalitat, udział mieszkań poza strefami wynosi 40,8%. Autorzy zauważają też, że zasięg Copernicus «presentaba importantes problemas en áreas urbanas».
• Możliwe pokrywanie się. Praca magisterska z UPC o narażonych mieszkaniach w obszarze metropolitalnym jest objęta embargiem do 2030 r.
• Deklaracja nowości. Ogranicza się do literatury akademickiej i źródeł wymienionych w paper.md §3.